官員學習動力缺乏的原因分析

　　不容諱言，在相當一部分領導干部身上仍然存在著學習動力嚴重不足的問題。

　　領導干部學習動力不足的原因是多方面的。從客觀方面來看，一是制度方面的原因。干部的選拔、任用和教育培訓還沒有完全結合起來，一些干部跑官要官的勁頭大，跑學要學的勁頭小。一些地方領導干部公開選拔制度在運行中也暴露出結構體系不完善、權力配置不合理、監督不到位等問題，導致一些干部重關系而不重能力，注重迎合上級需要而不注重個人素質提高。另外，干部學習、教育培訓的考核與評估制度，激勵和約束機制，都有待于進一步健全和完善。

　　二是干部學習、教育培訓內容的針對性不強，方式方法陳舊呆板，存在學用脫節現象。對干部急需和實用的新知識涉及較少，聯系本地、本部門的實際較少，沒有很好地發揮出培訓在提高素質、解決問題上的作用；在教育方式方法上因循守舊，缺乏創新精神，視角狹窄，以填鴨式的教學方法為主，對象不分層次，不分類型，缺少進行興趣教學的探索和嘗試。一些機構在師資隊伍建設、干部教育管理體制上，也都存在不完善的地方。

　　三是勤奮學習的氛圍沒有形成。延安時期，在那么艱苦的條件下，黨成立了30多所干部院校，黨、政、軍、民、學各種機關的在職干部，均一面工作，一面學習，黨的高級領導干部常常到學校去講課。大家缺衣少食，仍能保持飽滿的革命激情和強烈的學習欲望，就是因為在整個邊區形成了濃厚的學習氛圍。而現在不少干部不是比學習，而是比職務、比待遇，嚴重缺乏學習的自覺性和積極性。

　　四是一些地方、部門和單位，嚴重忽視對干部學習的組織領導，有的既無安排部署，更無檢查落實，有的僅僅寫在文件上，而并沒有切實可行的具體行動，任其自流，撒手不管。

　　從主觀方面來看，一是一些干部對學習的重要性認識還不足。認為學與不學一個樣，靠經驗辦事，缺少推動工作長遠發展的思維和眼光。沒有樹立憂患意識和恐慌意識。面對復雜的國際國內形勢和越來越快的知識更新，滿足于已有的知識與經驗，在學習上麻木不仁，缺乏加強學習的緊迫感，感覺不到本領恐慌的壓力。二是缺乏推動工作的責任心和上進心。沒有責任意識和問題意識，就不會發現自身在解決各類復雜問題時的不足，不會主動去研究問題，不能從“要我學習”轉入“我要學習”的境界。三是學習的成效得不到體現。一些干部學習方法死板、教條，就書本學書本，不能有效地用理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，運用科學理論分析、解決問題的能力薄弱，從而對學習失去了興趣。四是缺乏頑強的學習毅力。常常以工作繁重為借口回避學習，不能超脫出具體的工作任務，超脫出頻繁的送往迎來，超脫出復雜的人際關系。

　　解決領導干部學習動力不足問題，應把激發干部增強學習的內在動力和外在動力相結合。首先要明確有良好的精神狀態，大力倡導“擠”和“鉆”的精神。加強學習不能只喊在口上，而要落實在行動上，要下一番苦功夫，唯有如此，才能學有所獲。要有一個奮發有為、積極進取的精神狀態，要克服心浮氣躁，潛下心來鉆研理論。

　　處理好博和專的關系，善于在學中干和干中學。學習的知識應當是越多越全面越好。但對于一個人來說，不可能通曉所有知識，因此，應當是要博而后專。與此同時，還要要善于創新學習，既要善于向書本學習，還要善于向實踐學習，在實踐中摸索工作的規律。只有從實踐中不斷總結經驗，開拓創新，不斷用實踐經驗豐富理論知識，我們的領導水平和執政水平才能不斷提高，中國特色社會主義偉大事業才能興旺發達。

　　(作者：趙耀宏，系中國延安干部學院教務部副部長、教授)

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