在職1700多天，受賄折合1700多萬元———6月25日，陜西省高速集團原董事長陳雙全被終審核準了死緩判決。

　　此前，他所領導的集團公司的審計處，2005年被評為全省內審工作先進單位，并被推薦為全國內審工作先進單位。

　　陳所收受的賄賂，大多來自國企。陳雙全說，國企的賄賂，“比較安全”。

　　終審那天，患有糖尿病的陳雙全，面部有些浮腫。

　　參加庭審的人說，在陜西省高院的法庭上，當聽到核準死緩判決時，陳雙全表情鎮定。簽字時“全”字最后一橫沒寫清楚，他用筆描了一下。

　　這一天是6月25日。同日，西漢高速公路朱雀隧道口至澇峪口段，幾十輛重型機械正翻建竣工于去年10月1日的高速路。該路段的問題去年12月暴露出來。

　　西漢高速路的總指揮陳雙全，去年12月，被開除黨籍并移送司法機關。

　　2008年4月16日，西安市中院一審認定，從2001年4月至2006年1月，陳雙全任職陜西省高速公路建設集團公司(下稱高速集團)董事長的1700多天里，總共受賄折合人民幣約1700多萬元。

　　曾經的爭議市長

　　“要么，你就使盡所有招數，非把老虎干掉不可；要么，你就被虎消滅，一敗涂地”———陳雙全

　　陳雙全1946年生于陜西富平縣東上官鄉，少時經歷無可考。1970年，他從西安交大畢業，至銅川整流變壓器廠，曾任科長、副廠長等。

　　1983年，陳雙全步入政壇，歷任銅川市城區區委副書記、區長、市建委主任、副市長等。1996年4月當選市長。

　　至今，陳仍是銅川的爭議人物。有人將他稱為“銅川改革開放以來最好的市長”。

　　當年陳出任市長后即著手治理環境，1996年底將11座污染源全部搬離市區，深得百姓好評。陳雙全還大力進行舊城改造，建設新區。

　　根據中國文學院副院長鵬鳴的報告文學《綠色之夢》記錄，陳雙全有獨特的做事風格：“對待工作，就是要造成騎虎之勢。要把自己逼到危險境地，要么，你就使盡所有招數，非把老虎干掉不可；要么，你就被虎消滅，一敗涂地�！�

　　不過，銅川民間對新區建設頗為詬病。陳雙全被傳從新區建設中獲得巨大利益。

　　從陜西省紀委的調查結果看，陳在出任高速集團老總前，無受賄記錄。

　　2001年4月，陳雙全調離了銅川。

　　據陳雙全一審的辯護律師齊章安講，陳雙全當時并不愿重回企業系統。他覺得自己的仕途結束了。齊認為，這是陳上任伊始便大肆受賄的原因之一。

　　在銅川新區的一個公園里，陳雙全留下了一個4米多高的“雙拳”雕像。雙拳手執鐵鏈，孔武有力。當地人認為，雙拳諧音“雙全”。

　　7月5日下午，在“雙拳”雕像附近乘涼的濮姓老者說，沒想到雙拳握鐵鏈，竟成了陳雙全落馬的讖語。

　　插手招投標

　　子公司的負責人說，陳雙全提前內定了施工單位中標名次，并要求他們按此操作

　　陳雙全是陜西高速集團的主要籌建者之一。

　　2001年4月16日，陜西高速集團正式掛牌，該公司是陜西省高速公路建設和運營管理特許經營的大型國有獨資企業，同時還涉足高速公路機電交通工程、綠化及貿易、房地產、酒店、證券、信托投資等領域。

　　此前的3月，陳雙全被任命為黨委書記，4月3日被任命為董事長。同時兼任西漢高速路建設指揮部總指揮、招標領導小組組長和咸陽機場高速路招標領導小組組長等。

　　從此，陳的“高速”受賄之路也開始了。

　　“陳的問題，主要是通過插手招投標，來實現權錢交易。”陜西省高院參與審理陳雙全案的法官王海峰說。

　　陜西高速集團下設黃延、西漢、西禹和高速開發公司四個獨資子公司。依章程，子公司招標應獨立進行。

　　2001年下半年，陜西籌建黃延高速路�！岸�事長陳雙全插手干預，提前內定了施工單位中標名次，并要求我們按此操作�！秉S延公司董事長杜新科說。

　　據西漢公司董事長趙久柄講，陳雙全對招投標的干預主要是兩種方式。一是打招呼，讓一些單位通過預審，二是內定中標單位，將報價透露給那些單位。

　　對此，陳雙全自己也承認。

　　“子公司人事、組織均由集團管理，沒有子公司領導會拒絕陳的要求�！蓖鹾７逭f。

　　從2001年4月到2002年11月，陳雙全共收受中鐵十二局西北工程指揮部工程處原處長安福強130萬元，幫助其公司中標。

　　在同安福強打交道的過程中，安福強的“才華”打動了陳雙全。2002年9月，陳任命安為黃延公司副總，后又調到西漢公司。

　　此后，安福強為多家單位向陳行賄，牽線搭橋。

　　安福強在法庭上說，招投標過程中，陳雙全會交給他內定中標單位名單，并安排人將標底通知他，他計算報價后通知名單上的單位。

　　中鐵三局二公司副總劉志剛回憶：“我問中間人能否提前獲知標底，中間人說到時候會有人通知我�！�

　　開標的前晚，有陌生人打電話給中間人告知工程標底和報價。劉志剛修改了標書，順利中標。

　　打電話的“陌生人”便是安福強。為完成此類工作，他買神州行手機卡，隨后扔掉。

　　利用這種方式，陳雙全先后向12家公司(13次)提供標底和報價。

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