中新網7月15日電 香港《大公報》7月15日發表評論文章《庸官懶官何以為患？》說，甕安“6·28”事件的起因其實是一個普通的民事案件(女孩溺水而亡)，因為地方官員多年不作為而失去誠信，長期積壓的民怨在黑惡勢力的唆使縱容下，終于像火山爆發一樣噴射出熊熊火焰，釀成駭人聽聞的社會動亂。顯而易見，這是庸官、懶官為政所貽患。

　　文章摘錄如下：

　　很久以來，中國一些地方庸官、懶官當道，官場死水一潭，在事關群眾切身利益的問題上，庸官、懶官麻木不仁，無所作為，地方政府的誠信度因此大打折扣，老百姓大失所望，民怨沸騰。這種社會現象必須引起高層領導的關注。

　　庸官、懶官最大的特征是行政不作為，完全是一派自由主義的政客作風，表現各異。

　　不學無術型。庸官、懶官不看書不讀報，沒有專業特長，或業務荒疏，缺乏領導藝術，就靠一個混字，也能混出個一官半職，混出個錦衣繡袍。這號人做報告有秘書準備現存的稿子，開會發言順著領導的竹竿往上爬，遇事打官腔——研究研究，前后左右有人伺候，照樣混得瀟灑自如。

　　游手好閑型。時下行政機關積極主動找事情做的官員不太多，很少下去微服私訪。而一些機關有不少人整天無所事事，溜崗串崗，上班甩老K、搓麻將、QQ聊天、炒股、玩電子游戲，而一杯茶、一支煙、一張報紙看半天的干部，相比而言還算是比較好的干部。

　　吃喝玩樂型。庸官、懶官治政無良策、無作為，但在吃喝玩樂方面倒是很有創意的。他們出入于酒樓舞廳，揮霍浪費，簽一張吃喝單就可能相當一個農民工一年的血汗錢。而游山玩水之風在這些庸官、懶官身上更為顯著，借招商引資之名攜帶全家老少遍游名山大川�，F在四川等地震災區又成了官員公費旅游的熱點，趁著慰問抗震救災人員的時機，到災區開開“眼界”。一些官員變著法子出國“考察”，其實主要是去觀賞異域風光。

　　蜻蜓點水型。庸官、懶官不愿埋頭苦干，白鴿子專揀亮處飛，哪里里熱鬧往哪里里鉆，追求電視中有形，報紙上有像，電臺里有音，以此撈取政治資本，為仕途升遷鋪路。他們就像現代作家張天翼筆下的華威先生一樣，整天夾個皮包趕會場，發表一些大話套話、八股文風的講話。他們熱衷于剪彩、慶典、揭幕等應景活動，在攝像機鏡頭前笑容可掬，春風得意。這些官員偶爾也“深入”群眾，只是作秀裝樣子，蜻蜓點水，鯉魚打花，留下幾個鏡頭就拍拍屁股走人。

　　麻木不仁型。當群眾遇到急難險情時，一些官員往往視而不見，冷漠無情。數年前一起官員見死不救的案例至今仍讓人十分憤慨。寧夏吳忠市一位副市長率隊分乘9輛轎車下鄉視察農田基本建設途中，在橋上迎面遇上13歲女學生王萍。王萍在躲避車隊時，不慎連人帶車一起掉到橋下。面對在水中掙扎的女生，二三十位領導站在岸上觀望，竟無一人下水援救，致使該女生活活淹死。

　　回避躲藏型。這是庸官、懶官最常見的為政表現。遇到棘手的事，就極力回避，東躲西藏。好多信訪案件久拖不決，無人過問，最后釀成事態擴大、矛盾激化。比如老工人養老金問題、市政問題、社會治安問題，找領導和有關部門，就是推來推去打排球。

　　信息封鎖型。庸官、懶官遇到突發事件怕引火燒身，因而都是遮著捂著，對上瞞報，對下封鎖。一些黨委宣傳部門的官員對待媒體采訪也是慣用外交辭令，要么無可奉告，守口如瓶，要么顛倒黑白，彌天撒謊。其實在互聯網時代，任何封鎖消息的行為都極其愚蠢。當官員們閃爍其詞之時，事件真相的文字、圖片甚至視頻已經在互聯網上廣為傳播，這不是庸官、懶官們的權力所制止得了的。

　　庸官、懶官瀆職、失職等不作為行為，是損害社會和諧的腐蝕劑，是官場腐敗的另一種形態，其危害性不可小覷。

　　損害群眾利益。庸官、懶官不作為的直接危害就是老百姓吃苦受累。幾年前，官員不作為害苦甘肅、安徽兩地百姓。甘肅徽縣排鉛，10年毒倒至少258人，湖南岳陽排砷1年讓8萬人沒水喝。這兩起環境嚴重污染事件，就是因為當地環保部門官員官僚作風所致。

　　釀成社會動亂。庸官、懶官對群眾來信來訪不予重視，于是引發大規模的社會騷亂，影響了社會安定。行政不作為使社會矛盾長期積壓，民怨得不到及時紓緩，經年累月，積小怨為大恨，最終釀成社會動亂。

　　引發事故頻仍。由于庸官、懶官不作為而導致各種事故時有發生。近幾年來媒體曝光的重大事故無一不是庸官、懶官不作為造成的惡果。對安全防事故工作，一些官員只是發一個紅頭文件，或是開個會，把上邊的精神傳達下去，至于貫徹情況如何，則沒有下文。所謂“拉網式”排查事故苗頭，也只是見諸官員們匯報材料的文字中，根本沒有實際行動。

　　招致官司纏身。關于政府或官員不作為的案例不勝枚舉。據透露，近幾年來各地行政訴訟案件出現了快速上升趨勢。如沿海某市行政訴訟案件量每年以16.58%的速度上升。在行政訴訟案件中，告政府職能部門“不作為”的案件占絕大多數，幾乎涉及所有行政管理領域。

　　庸官、懶官雖然不學無術，無所建樹，但在官僚機構疊床架屋的官場上卻非常吃香，很有市場。

　　構建和諧社會，要求官員們恪盡職守，認真履行職責，告別行政不作為。而大刀闊斧，從思想上、制度上、組織上等各個層面上建立完善的機制，才能最終治庸治懶。 (蔡恩澤)