中新網普洱七月二十四日電(劉子倩)孟連，這個中緬邊境的小城開始恢復往日的平靜。膠農們在得到政府的答復后，陸續返家。一個由政府官員、財務人員、律師及村民代表組成的工作組已經著手“秋后算賬”，以期拿出一個符合大多數群眾長遠利益的解決方案。

　　日前發生在云南的“孟連事件”，讓人口僅二十多萬的孟連成為繼貴州“甕安事件”后中國另一個“警民沖突”焦點。本月十九日上午，云南普洱市孟連傣族拉祜族佤族自治縣發生一起群體性突發事件，執行任務的公安民警被不明真相的五百多名群眾圍攻、毆打。沖突過程中，民警被迫使用防暴槍自衛，兩人被擊中致死，還造成四十一名公安民警和十九名民眾受傷，九輛執行任務車輛不同程度損毀。

　　本周三(二十三日)，普洱市舉行新聞發布會，通報“孟連事件”有關情況。普洱市常務副市長楊錦昆將此事件定性為，“膠農與企業的經濟利益長期糾紛所引發的一起較為嚴重的群體性社會安全突發事件，是人民矛盾在特定條件下的集中表現。”

　　矛盾積重難返 沖突必然發生

　　膠農與企業的利益矛盾由來已久。據孟連縣副縣長張鴻新介紹，孟連縣的橡膠產業發展從八十年代以來經歷了兩次改革，一次是鄉鎮企業改革，一次是股份制改革，但兩次改革都不徹底。由于產權不清晰，管理不規范，利益訴求長期得不到解決，特別是隨著近年來橡膠價格的不斷上漲，利益分配糾紛逐漸激化，膠農長期以來對橡膠公司的積怨，逐步發展成為對基層干部、基層黨委政府的不滿，加之少數違法人員乘機進行挑唆、誤導，在個別地方出現了圍攻、打砸橡膠公司，甚至圍攻縣鄉工作組人員，打砸公私財物，非法收繳群眾費用，欺壓群眾等情況，致使基層政權不能正常發揮作用，群眾正當利益訴求得不到及時調處，嚴重影響了當地社會治安穩定。

　　然而，這種利益之爭隨著橡膠價格的不斷攀升而越積越深。近幾年來，橡膠制品市場價格一路攀升，已從幾年前的七八千元一噸飆升至兩萬余元一噸。而根據膠農與橡膠公司于二00三年簽訂《膠園管、養、割承包合同》規定，橡膠公司擁有百分之六十四點二二的林地產權，及全部鮮乳膠、凝雜膠、膠頭膠線、落地膠等各類橡膠初級產品的收購權與質量監督權。令膠農更為不滿的是，雖然橡膠價格一路走高，但并未給他們帶來經濟上的收益，橡膠公司仍按五年前合同約定價收購橡膠。

　　膠農與橡膠公司協商多次未果，加之膠農表達自己利益訴求的渠道不暢，他們與橡膠公司的矛盾不斷加深，以致圍攻、打砸橡膠公司的事件時有發生。

　　一位相關人士介紹說,由于產權不清晰，管理不規范，分配不合理，膠農認為橡膠公司侵占了他們的利益，利益訴求長期得不到解決，同時一些基層組織不作為，甚至亂作為，致使膠農增收致富的美好愿望被一些壞人利用。

　　普洱市林業局副局長李盛富坦言，在橡膠產業產業改革中，涉及到投資者利益關系的調整，存在著膠農與企業利益分配不合理的現象。

　　警力直面沖突 是非發人深思

　　事實上，“孟連事件”從本月十五日開始初露端倪。當日，孟連縣法院、檢察院、公安局發布了《關于限令違法犯罪人員投案自首》的通告。而膠農們認為自己本來就是受害者，現在卻被當違法人員來對待，心情難以平靜。十九日早六時許，五名膠農在家中被警察帶走，加之其他膠農見到工作組人員丈量橡膠林地，致使五百多名不明真相的人員在極少數別有用心的人的煽動下，情緒激動，行為過激，多次沖越警戒線，手持長刀、鋼管、棍棒、木棒，向五十八民警進行攻擊性劈砍、毆打，致使多名民警受傷。民警在生命受到嚴重威脅，經多次喊話勸阻、退讓、鳴槍警告無效的情況下，使用防暴槍自衛，致使兩人死亡。沖突中，四十一名民警和十九名群眾受傷，九輛執行任務的車輛不同程度損毀。