從“明星”局長到階下囚，肖強(qiáng)很多的個人故事開始為人所知。各方面匯集的信息勾勒出一個清晰的肖強(qiáng)，而被查獲的日記本則展現(xiàn)了他最真實(shí)的一面。

　　“出生年月、職位、什么時候退位、是否還有升遷……”他的日記本里收錄了包括耒陽市、衡陽市乃至湖南省某些領(lǐng)導(dǎo)的詳細(xì)資料。在每一個名字后面都做了注解，作為他今后仕途活動的依據(jù)。

　　在第一頁，他用粗線條繪制了奮斗目標(biāo)的規(guī)劃圖，從哪一年當(dāng)警察，到什么時候升到什么職位，都有詳實(shí)的計劃。

　　“2006年7月上一個臺階，2008年在正處級職位上打好基礎(chǔ)。”這是筆記本上最新的記錄。按照他設(shè)定的規(guī)劃，在2008年,他至少要從耒陽市公安局局長升任衡陽市公安局副局長。從副處到正處，實(shí)現(xiàn)這關(guān)鍵的一步跨越后，以他的年齡、成績而論，再往上的位置都將具有競爭力。

　　耒陽市公安局的一名干警分析，肖強(qiáng)之所以夸大、急功近利地打掉嚴(yán)小軍團(tuán)伙，跟肖強(qiáng)的人生目標(biāo)設(shè)定不無相關(guān)。在公安這一行中，除了帶好隊伍、嚴(yán)格管理、治安良好等因素外，最為“硬扎”的是打黑的成績，這不僅可以體現(xiàn)作用和地位，也容易得到上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注。很多人都在事后猜想，嚴(yán)小軍團(tuán)伙被肖強(qiáng)當(dāng)成了一筆升遷的“硬通貨”。

　　日記本里，耒陽市、衡陽市乃至湖南省某些主要領(lǐng)導(dǎo)的詳細(xì)資料被收集制作成了表格，并在每一個名字后面都做了注解。一條原則是：“要升遷的要跟緊，要退位的則慢慢淡化。”他由此被專案組的一些成員評價為：為人工于心計。

　　有人稱，“在肖強(qiáng)在任的4年期間，一個星期之內(nèi)有三分之二的時間不在局里，也不在衡陽家里，總之你看不到人影，他在去往長沙的路上。”局里的行財股也由心腹掌控，開支方便隨意。讓其背負(fù)貪污罪名的一個事實(shí)是：拿幾十萬元公款找領(lǐng)導(dǎo)辦事，發(fā)票居然沒有主管局長的簽字，僅其大筆一揮就可以入賬報銷。

　　但也有人為肖強(qiáng)叫屈，認(rèn)為肖剛到局里時很有激情。

　　這名后來因?yàn)樾ぐ敢苍�受到牽連的民警說，他所認(rèn)識的肖強(qiáng)，是一個工作上要求很高、幾乎是拼命三郎型的男人。肖剛一上任就開展了“百日會戰(zhàn)”行動。在肖強(qiáng)手上，耒陽建立了有效的治安防控體系，治安大為好轉(zhuǎn)。

　　他甚至記得肖在一些場合說過的一句豪壯語言：“打黑除惡，犧牲了也是個烈士。”

　　一篇宣傳他的文章記載了他“清正”的故事：耒陽是產(chǎn)煤大縣，肖強(qiáng)的大哥趕到耒陽想要弟弟給他在煤礦找個事做，或利用關(guān)系找個煤窯開采。肖強(qiáng)推心置腹地對大哥說：“如果你來了，民警會怎么看，百姓會怎么看？這支隊伍我還帶得了嗎？你來耒陽做事，這不僅是你賺幾個錢的問題，而是影響耒陽大局的事，如果局里的副局長、中層干部也跟著來，我這局長怎么當(dāng)？你是我的大哥，你該支持我呀！”大哥聽后，沒再難為他就回家去了。

　　2003年5月，肖強(qiáng)起用他的兩個大學(xué)同學(xué)，由此組成了一個核心權(quán)力圈。公安局其他領(lǐng)導(dǎo)被排擠在圈外。這被人解讀的兩個意思是：接近他的人說是因?yàn)樵摼株P(guān)系復(fù)雜，并有前車之鑒，異地?fù)?dān)任局長的他不得不借助同學(xué)校友和培植親信；反對者則說他是任人唯親，培植自己的勢力。

　　不容置疑的事實(shí)是，核心圈里的每個成員都獲得過榮譽(yù)：行財股獲“全國公安系統(tǒng)行財裝備工作先進(jìn)單位”、蔡子池派出所獲“全省優(yōu)秀公安基層單位”……

　　“所有事都是由他一個人說了算，哪個跟他關(guān)系好，走得近，便把榮譽(yù)給誰。”由此引發(fā)的結(jié)果是，肖強(qiáng)和他的其他班子成員漸行漸遠(yuǎn)。

　　在衡陽市所有縣市公安局里，耒陽市的財政撥款是最高的。據(jù)一名局領(lǐng)導(dǎo)稱，凡公安局提出的經(jīng)費(fèi)問題，不是給不給，而是給多少的問題。在前年的農(nóng)耕節(jié)上，市政府撥給公安局80萬元；年底，耒陽市建市20周年的焰火晚會，撥款50萬元。

　　這些本應(yīng)用在改善裝備，提高干警待遇的資金，卻下落不明。耒陽市公安局有人反映，肖強(qiáng)主政耒陽市公安局的4年來，很多基層派出所未拿到過一分錢。

　　肖強(qiáng)的財務(wù)問題自然成了專案組調(diào)查的重點(diǎn)。一度傳出其每年有過百萬元的驚人用度。而這些錢的使用方向更是引出諸多猜測和聯(lián)想。

　　與基層所相比，肖的宣傳班子待遇優(yōu)厚。早在任衡陽市公安局刑偵支隊預(yù)審大隊長時，肖強(qiáng)就與媒體有著良好的關(guān)系。但這并非肖的專利。在上個世紀(jì)90年代，衡陽的公檢法與媒體關(guān)系良好。而就媒體而言，來自公檢法的報道無疑更有眼球效應(yīng)。

　　作為“幕后”的辦案人員，難為人知的預(yù)審工作也需要和媒體溝通才能反映出成績和辛勞。在這方面，肖強(qiáng)并非最用心的，也不是后來被人指責(zé)的“有功必?fù)專�有紅旗必奪，有榮譽(yù)必搞”的角色，所謂“來者有飯局、有紅包”也是不實(shí)傳聞，多數(shù)人受到的接待僅僅一杯熱茶而已，但要看的各種材料則基本方便提供。

　　“張飛、幺七”案件的發(fā)展成了拐點(diǎn)。當(dāng)時湖南省內(nèi)報紙電視鋪天蓋地的宣傳所完成的造神浪潮，自然讓所有從中獲益者心知肚明。

　　此案結(jié)束后，衡陽市公安局決定推薦肖強(qiáng)到省公安廳掛職，并向衡陽市委呈報其為副處級偵查員。報告打上去后，有領(lǐng)導(dǎo)指示：不能把這樣政治過硬、業(yè)務(wù)精通的青年民警送走。肖強(qiáng)很快就被破格提拔坐上了耒陽市公安局長的位子。

　　在耒陽任局長后，有人感覺肖強(qiáng)在個人宣傳方面明顯用力。肖的屬下中不乏文筆出眾的干才。寫手們的稿子，不需經(jīng)過分管副局長和政工科審批，直接投給媒體。秘書科有一臺照相機(jī)，政工科有一臺攝影機(jī)，無論大小會議，都必須有人攝像，記錄肖局長的言行。

　　在肖強(qiáng)事跡連篇累牘的新聞中，報道最多的是兩件事，一是“張飛、幺七”案，另一個是傳遍全國的故事——秀秀尋親。

　　2002年11月25日，一個被公安部副部長批示，涉及山東、福建、湖南三省的女孩被拐賣的疑難案子，在肖強(qiáng)的主導(dǎo)下偵破了，耒陽市公安局幫助被拐少女秀秀尋找到親生父母，這一度引起全國傳媒的關(guān)注。

　　有人對此甚為不平：“一樁很小的事情，也是公安部門的本職工作”，但在強(qiáng)大的宣傳機(jī)器面前，肖強(qiáng)的英雄形象被極大地放大了。

　　2003年3月12日，有關(guān)部門專門在長沙舉行新聞發(fā)布會，國內(nèi)近百家新聞媒體競相報道，此案后來被譽(yù)為“中國打拐尋親第一案”。

　　龍剛 本報記者 洪克非