雷達顯示屏上點線交錯，一個個代表空中飛機的“光點”頻繁閃爍，機型、航速等各類航行要素盡收眼底……走進北京奧運空管指揮協(xié)調(diào)中心，全國各地的空中動態(tài)信息在碩大的電子屏幕上一目了然。身著迷彩服的管制人員穿行往返于各工作平臺之間，使這里顯得緊張忙碌卻秩序井然。

　　“一切盡在掌握之中”。該中心副主任程建光認為，北京奧運會期間“天路”的通暢，源于北京奧運空管指揮協(xié)調(diào)中心科學合理的管理運行模式。

　　用科學優(yōu)化空域結(jié)構(gòu)打造良好通道

　　北京奧運會開幕時，首都機場日飛行量增長30%以上，達到1500架次。飛行流量大，方向相對集中，且持續(xù)高位運行；專機保障要求高，飛行活動頻繁，保障任務重；臨時航班增加，軍民航在空域調(diào)整使用協(xié)調(diào)量加大。

　　面對這種情況，北京奧運空管指揮協(xié)調(diào)中心著力思考如何有效解決空域使用矛盾？如何科學進行飛行調(diào)配？

　　以“安全、順暢、正點、高效”為目標，經(jīng)報上級批準，北京奧運空管指揮協(xié)調(diào)中心對空域結(jié)構(gòu)進行了規(guī)劃調(diào)整，設置了以“鳥巢”為中心，半徑5公里的臨時空中禁區(qū)；在沈陽、秦皇島、青島、上海等奧運賽區(qū)劃設了臨時空中限制區(qū)。臨時開辟了京廣、京滬兩條復線，供國內(nèi)航空公司使用；臨時對外開放了8條航線，供外航班機使用，為各類飛行順利實施創(chuàng)造了良好的空域通道。

　　用先進的自動化航管系統(tǒng)實施可靠指揮

　　“民航飛行計劃終端不但方便快捷，也使我們從此告別了靠傳真?zhèn)鬏斆窈斤w行計劃的歷史”，在電腦前熟練操作這一系統(tǒng)的空司航管部王參謀，掩飾不住內(nèi)心享受變革的興奮。

　　此前，欲了解掌握全國各地的民航飛行計劃，需要通過傳統(tǒng)的電話傳真方式，不但運行不便，而且工作強度大，效率也不高。針對奧運會期間航班密度大、航線復雜的實際，北京奧運空管指揮協(xié)調(diào)中心對原有設備進行了改進和更新，并增設了民航飛行計劃終端系統(tǒng)。如今，只要登錄這一軟件系統(tǒng)，民航飛行計劃便可實時全面掌握。

　　不僅如此，北京奧運空管指揮協(xié)調(diào)中心還加強了對擔負奧運空管保障任務的單位和相關(guān)人員的業(yè)務技能訓練。針對奧運會期間的飛行活動特點和我國縮小8400米以上飛行高度層垂直間隔等情況，強化了技術(shù)保障人員崗前適應性訓練，重點突出異常突發(fā)情況處置、奧運空管政策規(guī)定訓練，使上崗人員做到心理素質(zhì)過硬、處置預案清楚、處置程序熟練。

　　用多種預案機制保障管控的高效運行

　　奧運會開幕前夕，北京地區(qū)出現(xiàn)不良天氣，奧運空管指揮協(xié)調(diào)中心果斷啟動橙色響應機制，與之配套的工作內(nèi)容也按照預先流程有序展開。

　　事實上，為做好應急條件下的空管保障工作，協(xié)調(diào)中心針對所有可能出現(xiàn)的意外都設置了預案，從而保證了空中管控的高效運行。除了針對不良天氣狀況出臺黃色、橙色、紅色三級響應機制，他們還研究制定了奧運空管運行、特情處置預案；對飛機遭劫持、不明空情處置、航空器非正常進入特殊空域和防止軍民航飛機空中相撞的處置預案等。在這些預案中，他們提出了操作性較強的措施，為奧運空管工作提供了依據(jù)，明確了特殊情況下空管的運行模式、飛行計劃申請與批復等相關(guān)問題，從而提高了空管保障效率，減少了因管制原因所造成的地面、空中等待和備降、返航等情況，保證了航班正點率。（吳德超　特約記者　徐匯東）