國家安全生產監督管理總局今天(28日)發布的快報顯示，截止27日16時30分，廣西河池市維尼綸廠有機車間發生的爆炸事故共造成20人死亡。目前，事故已得到控制，所有被疏散轉移的廠區附近的18個村屯及工廠職工、家屬共1.15萬名群眾已全部返回恢復正常生活秩序。執行事故搶險和搜救任務的消防官兵、武警官兵等專業搜救人員也同時陸續撤離現場。事故原因正在調查之中。

　　“8.26”事故是近10年來全國傷亡最嚴重的化工事故

　　“‘8.26’爆炸事故是一起近10年來全國范圍內傷亡最嚴重的化工事故。”昨天已到達事故現場的國家安全監管總局副局長孫華山說。

　　據了解，廣維集團有限責任公司由原國家紡織部投資，始建于1971年, 現有廣維化工股份有限公司等兩個主要控股子公司。2008年8月26日6時45分，廣維化工股份有限公司發生爆炸事故，爆炸引發的火災導致車間內裝有甲醇、乙炔、醋酸乙烯等易燃易爆物品的儲罐發生爆炸。事故還造成周圍3公里范圍內18個村屯和廣維集團生活區的11500名群眾緊急疏散。

　　據新華社消息，爆炸發生后，當地政府有關領導第一時間趕到事故現場，宜州市政府及時組織人員疏散廠區及周邊村屯群眾至安全地帶；駐桂某集團軍防化營出動100多名防化專業人員參加救援；為保證飲水安全，當地政府組織干部到爆炸點下游15公里靠近龍江河的地區通知群眾暫時不要飲用江邊水。

　　為防止氨氣、甲醛等有毒有害氣體擴散，救援指揮部專門調運14噸活性炭用于搶險工作，并組織環保技術人員對附近江河水質開展監測工作，組織龍江河下游水面養殖戶轉移。初步調查發現，廣維集團廠區離居民生活區太近，存在一定安全隱患。經國家安監總局和有關專家鑒定，初步判定這起事故為生產安全事故。

　　孫華山表示，目前要全力以赴做好事故搶險和善后工作要繼續全力救治傷員，搜救失蹤人員，進一步核清傷亡人數，安置好疏散的群眾，做好社會穩定工作。加強對水體和環境的監控，完善現場清理的各項安全保障措施，防范次生事故發生。并特別強調要按照“四不放過”的原則，嚴肅認真地做好事故調查處理工作。事故調查組一定要認真履行職責，聘請知名專家，查清事故原因，提出防范措施，分清事故責任，嚴格責任追究，督促企業吸取教訓，促進全區化工行業領域的安全生產工作。

　　化工行業90%為中小企業“三違”現象嚴重

　　我國目前像廣維化工股份有限公司這樣建于六七十年代的化工企業還很多。據國家安監總局有關負責人介紹，從總體上看，我國化學工業整體技術水平不高、基礎較差，給我國化工行業安全生產工作帶來壓力和挑戰。特別是生產規模較小，90%以上是中小企業，其次，工藝落后、設備簡陋、自動控制水平低。

　　據了解，目前我國中型化工企業大多為上個世紀60年代至80年代建成的老企業。一些地區化工項目安全準入條件低，化工企業布局不合理，產地遠離市場, 大量危險化學品長距離運輸，造成運輸事故多發頻發。據統計，截止2007年10月底，全國危險化學品生產企業已達29716家，僅半年時間就增加了6575家。許多化工產品生產能力過剩，企業經濟效益差，導致安全投入不足。

　　早在今年初，孫華山就曾表示，我國化工和危險化學品生產企業“三違”現象十分嚴重。違章指揮、違章操作和違反勞動紀律等“三違”問題仍是化工和危險化學品生產事故的重要原因。從今年發生的幾起事故來看，有章不循、違章操作、企業安全管理不到位的問題仍然十分突出。有些企業雖然制定了安全生產規章制度，但是沒有嚴格執行。今年1月1日，山西省太原華原化工有限公司發生中毒事故，造成3人死亡。其主要原因就是有章不循，沒有對有毒有害氣體和氧含量進行檢測分析，沒有采取有效的防護措施，作業人員違章進入危險作業場所作業。作業人員遇到危險后，盲目施救，導致事故發生，造成傷亡擴大。

　　化工生產企業安全管理尚存漏洞

　　“目前，一些化工和危險化學品生產企業安全生產責任制沒有落到實處，安全管理機制不健全，安全管理制度不完善，安全管理水平低。”孫華山說。

　　據了解，今年已發生了十幾起化工企業生產安全事故，其中不少都是由于管理存在的漏洞所導致。今年初，浙江武義博陽實業有限公司發生火災和燃爆事故，造成4人死亡。從調查情況看，該公司未經安全條件論證，擅自改變生產工藝，還存在工廠布局不合理、危險場所電氣設備不防爆等嚴重問題。6月12日，云南昆明市安寧市齊天化肥有限公司凈化車間，發生硫化氫氣體逸出，造成6人中毒死亡、2人重傷、13人輕傷。事故直接原因是工藝設計存在缺陷，無相應的操作規程；磷酸槽頂未配備硫化氫尾氣回收系統。經查，該生產線未經批準，擅自安裝、改造設備進行生產造成事故。這些問題暴露出一些化工和危險化學品生產企業安全管理水平低下，已經成為當前事故多發的重要原因。

　　此外，中小化工企業安全教育針對性不強，安全培訓工作質量不高。當前，我國化工企業特別是中小化工企業從業人員素質低、安全意識和安全技能差，應急體系不健全，沒有應急預案，違章作業現象嚴重，遇險自救或者互救不當現象屢見不鮮。今年山西太原華原化工有限公司“1.1”硫化氫中毒事故、重慶市重慶特斯拉化學原料有限公司“1.9”窒息事故，都存在企業管理人員和作業人員對作業場所的危險性認識不足，違章指揮，違章操作等問題。在發生人員遇險時盲目施救，致使事故中傷亡人員進一步擴大。

　　而廣維“8.26” 事故將給我國化工企業再次敲響警鐘！ (記者蔡巖紅）