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            民調顯示:64.4%公眾希望公務員招錄過程更透明

            2008年09月02日 08:54 來源:中國青年報

              “國企工資低,外企不穩定,自己創業?虧了還不只有自個兒回家哭去!還是公務員值,一次努力規避一生風險!”中南財經政法大學法學專業學生小劉,為自己確立的人生目標就是考公務員,那沒考上怎么辦呢?小劉堅定地說:“再考!”

              公務員,儼然成為當下炙手可熱的職業,越來越懸殊的錄取比例使得公務員考試成為繼高考和考研后的“中國第三熱考”,2008年國家公務員錄取比例高達60∶1。9月,2008年國家公務員即將走上工作崗位,而各地方公務員考試還在陸續進行,報考情況依然“高燒不退”。

              公務員考試為什么有這么大的吸引力呢?報考公務員的人有什么特質嗎?

              近日,中國青年報社會調查中心通過網易新聞中心開展的一項在線調查顯示(2440人參與),86.0%的公眾表示自己或身邊的人曾想過報考公務員,只有8.0%的人表示“沒有想過”。

              選擇做公務員,其實是在選擇一種生活方式

              家住湖南省岳陽市的陳君蓉今年大學畢業,考上了某沿海省份海事局公務員,令周圍同學朋友很是羨慕,在他們看來,“通過國考(國家公務員考試),就等于進了‘保險箱’,以后什么都不用愁了”。但陳君蓉坦言,報考公務員僅僅是自己應對就業壓力的另一條思路,“選擇做公務員,其實是在選擇一種生活方式”。

              調查顯示,77.0%的公眾認為,很多人爭先恐后報考公務員是因為公務員職業是“鐵飯碗”,工作穩定;73.2%的人認為原因是公務員的福利待遇好,上升空間大;59.9%的人認為原因是與其他職業相比,公務員工作輕松;41.2%的人認為原因是現在就業形勢嚴峻,考公務員是在抓住一切機會;15.0%的人認為原因是“學而優則仕”的文化傳統。

              “讀書的最終目的還是工作,對于我們這些在象牙塔里被寵慣了的學生,社會太復雜。只有做公務員對社會經驗的要求不高,對我們這些找不到好工作的人來說是一次機會,怎么也要去搏一搏。”陳君蓉說,他們班40人中有30人已經或者打算報考公務員。由于各地公務員考試時間沒有沖突,有的同學同時報了3個地方的公務員。

              “找工作其實不難,但找一份滿意而且適合自己的工作才真的難。”湖南省檢察院公務員小宋說,現在大學生的主要矛盾是找個好工作,但大多數學生不知道自己要什么,于是盲目跟風去考公務員。

              調查顯示,30.4%的公眾認為,公務員報考者是找不到好工作的人;16.4%的人認為報考人缺乏社會經驗;也有15.8的人覺得報考人應該學習成績優異。

              “公務員不是誰都能考的。”小宋認為,考公務員應該具備兩個條件:一是喜歡這個職業,二是成績優異,“成績不好,考也白考。但最重要的是自己喜歡,不然考上了也是枉然。”如今,小宋已經有了強烈的跳槽愿望,原因就在于自己根本不喜歡公務員這個職業。他甚至認為,他浪費了做公務員以來的近1年青春。

              報考公務員是為了追求“灰色收入”?

              “小時候看《三國志》,心中充滿抱負,覺得一個有能力且心地善良的人,也許可以改變很多人的命運。所以當初我想成為一名公務員,完全是出于想為老百姓做點實事的愿望。”某地方海關公務員周玉萍如此吐露心聲。

              “不是所有人都是這樣的。”小劉說,他身邊很多人報考公務員,都是為前途考慮,而真正以為人民服務為首任去考的人很少。

              在此次調查中,僅有7.0%的公眾認為,很多人報考公務員是為了真心實意為老百姓做點事,做人民公仆。而更多的人(42.2%)認為,人們報考公務員是為了追求“灰色收入”。

              小宋認為,雖然很多人報考公務員主要還是為了糊口,但這并不代表他們沒有為老百姓做事的真心,其實很多人對這個職業很有追求。“公務員也是職業,在這個位置的人畢竟也要養家,盡管如此,我周圍的同事還是認認真真為百姓做事,他們并沒有去腐敗。”小宋希望大家不要戴著有色眼鏡看公務員,而是把公務員也看成一個普通人,不應該有特殊要求。

              和小宋的觀點一樣,23.3%的公眾認為大多數公務員并沒有私心,而是對這個職業有追求,10.5%的人認為大多數公務員是有理想和抱負的。但是,也有68.3%的人認為,大多數公務員都有背景、有熟人。

              “很多真正的精英,都被有背景的人擠下去了。升官發財大多都得用錢去堆,不完全是靠能力競爭,而上去之后又得撈回來,這也是一種惡性循環。”一名四川廣安的網友留言說。

              “公平、公開”已成為公務員面試的代名詞

              “公務員考試是繼高考和考研之后的另一扇大門,它讓普通家庭的孩子也能走向上層社會。”就職于湖北大學哲學系的余教授認為,如今有一種“老子就業”現象,兒女在受教育之后,往往希望通過父母的關系來就業,而公務員考試這一就業方式則避免了這個問題。

              調查顯示,37.4%的人認為,公務員考試給普通人提供了公平競爭的機會,有可能改變他的一生。

              “但前提是公務員考試要做到公平、公開!”余教授提醒,少數地方在公務員招錄過程中依然存在“老子就業”,即通過熟人關系幫助兒女走上仕途,這在很大程度上堵住了公平競爭的渠道,而且對受惠的孩子也傷害不淺。“你拿關系幫孩子混到那個位置,以后他們就知道,什么事都可以靠關系鋪路,這樣很危險,而且對他人不公平。所以,做到公務員考試的公開、透明對整個社會風氣的塑造意義重大。”

              此次調查中,64.4%的公眾支持余教授的觀點,希望公務員招錄過程更公開、更透明、更公平。

              經歷過公務員考試的陳君蓉說,她參加的公務員面試就是當場給分,并公布下一輪考試的名單,“大家都能看到整個過程,是很公平的”。

              “如今,‘公平、公開’已成為公務員面試的代名詞。”余教授說,自2007年《公務員錄用規定(試行)》公布后,公務員招錄體系更加嚴密和規范。今年6月,湖北省地稅系統的公務員面試還進行了現場直播,招錄做到了“六公開”,即公開錄用政策、公開錄用職位、公開錄用條件、公開錄用程序、公開考試成績、公開錄用結果。現在對公務員考試建立了考試巡視制度,考官持證上崗,每場面試有7名考官,本單位不超過3名,組織、人事部門兩名、專家兩名。而且實行面試“雙抽簽”,在考試當天早晨才抽簽決定考生和考官所在的考場,這樣就大大減小了提前接觸考官或遇到熟人的可能性,最大限度地保障了公平、公開。

              據了解,今年江蘇省、天津市、重慶市、湖南省等地都相繼出臺措施,保證公務員面試的公平、公正。這也應了一句名言——正義不僅要實現,還要以看得見的方式實現。(肖舒楠 未曉芳)

            編輯:吳歆】
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