資深報人皇甫平應邀為廣東老干部作專題報告

　　17年前，他以一篇署名“皇甫平”的改革開放系列評論文章，發起了當代中國的第二次思想解放。兩年前，面對改革共識的紛爭，他重出江湖，撰文堅持改革不可動搖。他就是《人民日報》原副總編輯周瑞金。

　　這位見證改革開放風雨的資深報人對廣東具有深厚的感情。他在不同場合的演講中稱贊廣東改革者勇立潮頭，敢為天下先，薪火相繼，不絕如縷。今天，廣東又走在全國的前頭掀起新一輪思想解放，推動廣東改革新突破，做科學發展、社會和諧的排頭兵。

　　昨日(19日)，周瑞金應邀前來為廣東老干部作專題報告。已是第三次到廣東來作改革開放專題報告的周瑞金在接受記者采訪時說，這一次解放思想要樹立以人為本的權威，還權于民，調整現有利益格局，實現公共品的公平有效分配。

　　曾經一文打破沉悶局面

　　結束媒體19個月避談改革開放

　　十七屆三中全會即將來臨，全國各地正以不同形式掀起紀念改革開放30周年的活動熱潮。我們應該如何紀念改革開放?

　　在周瑞金看來，30年改革開放的一條基本經驗就是，解放思想是改革發展的火車頭。每次思想的新解放，都推動了改革開放新突破，促進了經濟社會的新發展。“歷史經驗表明，堅持思想解放，中國就改革就進步；反之，就停滯就落后。”

　　對于解放思想的艱巨與復雜，周瑞金有著清醒的認識。17年前，皇甫平系列評論文章結束了1989年“政治風波”之后19個月媒體避談改革開放的沉悶局面。但是，在稿件發表之后，遭到了很多人的詰問，而他也感受到巨大的壓力，連到香港大公報履任新職的任命也被突然取消。

　　“不過，1992年，小平同志發表《南方談話》，我就徹底解脫了。”

　　如何看廣東思想解放

　　就是要以人為本還權于民

　　周瑞金指出，與1978年由北京發起的真理檢驗標準的討論、1990年代初由上海發起的姓社姓資討論不同的是，這一次由廣東發起的思想大解放的目標是要樹立以人為本標準的權威。

　　周瑞金在接受記者采訪時表示，前兩次思想解放出現在改革開放之初，意識形態的束縛較重，解放思想的目標很明確，就是要破除這種束縛。但是，這一次要注重于利益格局的調整和還權于民，“把知情權、表達權、參與權、監督權還給公民，對社會公共品進行公平有效的分配，最終達到還財于民。”

　　體制改革就是調整利益格局資源分配

　　不能再按權力和關系來進行

　　周瑞金稱，要推動經濟、政治、文化、社會“四位一體”的體制改革，使資源的分配不能再按照權力和關系的原則來進行。

　　“當前，第一步是要推進行政管理體制改革。政府公共權力不能形成特殊的利益集團；第二步，要從黨內民主做起，逐步從體制上和組織上形成監督，不讓“一把手”變成“一霸手”。要防止黨內出現特殊利益集團；第三步，民意機關改革，尤其是人大改革。人大在財政預決算方面要起重要的決策和監督的作用。政治民主是從財政民主做起的。利益格局的調整實際上就是財政的調整。收多少稅，收來以后怎么用，怎么分配，那才是真正的利益格局的調整。最后是社會民主，建立公民社會，實現公民自治，逐步推廣基層直選。從村一級直選做起，將來推到鄉鎮，然后推到縣一級人大代表和政府的直選，自下而上地推動社會民主。”

　　他還表示，利益格局的調整是一個復雜的過程，目前尚未對此形成共識。但是，我們已經看到，十七大已經提出了以民生為重點的社會建設，這就是要增加對公共品的投入，實現發展成果的公平分配。

　　最后，這位資深報人意味深長地說，“16年前，小平同志在上海提出‘思想更解放一點，膽子更大一點，步子更快一點’，‘要克服一個怕字，要有勇氣。什么事情總要有人試第一個，才能開拓新路。’而今，我們不是依然需要這種勇氣和智慧，來推動思想的新解放、改革的新突破嗎?”(記者周志坤)