為期百天的全國(guó)總工會(huì)“跨國(guó)公司工會(huì)組建集中行動(dòng)”即將接近尾聲，記者日前從全總獲悉，全國(guó)各地4100余家跨國(guó)公司、涉及分支機(jī)構(gòu)近萬(wàn)家的工會(huì)組建情況，將于近日匯集到全國(guó)總工會(huì)。

　　據(jù)了解，在建會(huì)集中行動(dòng)中，世界500強(qiáng)在華跨國(guó)公司大多以組建了“員工福利會(huì)”、“職工福利會(huì)”、“員工俱樂(lè)部”等組織作為推托建會(huì)的理由。“員工福利會(huì)”等組織與工會(huì)到底有哪些區(qū)別？是否能取代工會(huì)的法律地位？記者就此采訪了全總基層組織建設(shè)部相關(guān)負(fù)責(zé)人。

　　員工福利會(huì)是企業(yè)的“附屬物”不具備工會(huì)法律地位無(wú)法維權(quán)

　　統(tǒng)計(jì)表明，世界500強(qiáng)企業(yè)中已有483家在華投資，但截至今年6月底，世界500強(qiáng)在華跨國(guó)公司總部及其下屬近6000家法人公司建會(huì)率不足50%。在建會(huì)集中行動(dòng)中，全總給阿斯利康、3M、殼牌等企業(yè)發(fā)出了督促建會(huì)的邀約函，可至今沒有回應(yīng)。

　　“拿世界500強(qiáng)排位第346位的美資公司惠氏來(lái)說(shuō)，每次上海靜安區(qū)工會(huì)派人去企業(yè)協(xié)商建立工會(huì)時(shí)，相關(guān)負(fù)責(zé)人都笑臉相迎態(tài)度很好，可就是沒有行動(dòng)。”全總基層組織建設(shè)部二處處長(zhǎng)王英告訴記者。

　　記者了解到，惠氏公司于1991年進(jìn)入中國(guó)，多年來(lái)，上海市各級(jí)工會(huì)為推進(jìn)惠氏公司組建工會(huì)做了大量工作，但企業(yè)一直以公司要請(qǐng)示美國(guó)總部、負(fù)責(zé)人出差、公司有職工福利會(huì)等種種理由推諉拖延建會(huì)，成為拒建工會(huì)的“釘子戶”。目前該企業(yè)在上海、蘇州等地設(shè)立了4家法人公司，在20多個(gè)城市設(shè)立了辦事機(jī)構(gòu)，在華員工近2000人，但無(wú)一家法人公司或分支機(jī)構(gòu)組建工會(huì)。

　　“可以說(shuō)，在華投資多年的世界500強(qiáng)公司中沒有建立工會(huì)的，幾乎都是以員工福利會(huì)、員工俱樂(lè)部為推托，包括微軟公司也是如此。”王英告訴記者，“這是法律法規(guī)所不能允許的。”

　　那么，“員工福利會(huì)”、“員工俱樂(lè)部”到底是什么樣的組織呢？

　　記者了解到，員工福利會(huì)是企業(yè)內(nèi)部的福利機(jī)構(gòu)，一般由企業(yè)組織職工選舉產(chǎn)生若干個(gè)負(fù)責(zé)人，企業(yè)從員工福利基金中撥給一定經(jīng)費(fèi)，平常搞些文體活動(dòng)、組織員工旅游或者在員工生日時(shí)準(zhǔn)備禮物等。

　　據(jù)專家介紹，工會(huì)法的規(guī)定表明，企業(yè)工會(huì)作為中華全國(guó)總工會(huì)的基層組織，具有獨(dú)立的法人資格。企業(yè)工會(huì)與企業(yè)是相互平等、相互合作、相互支持的兩個(gè)獨(dú)立法人之間的關(guān)系。

　　“所謂的員工福利會(huì)等組織很顯然是不具備企業(yè)工會(huì)這種法律地位的，充其量也只能是企業(yè)的附屬物，沒有任何獨(dú)立性可言，無(wú)法像工會(huì)那樣維護(hù)職工權(quán)益。”王英說(shuō)。

　　“如果遇到需要維權(quán)的事宜，只能找行政負(fù)責(zé)人了。”在一家沒有建立工會(huì)的世界500強(qiáng)企業(yè)工作了近十年的小高告訴記者，他的同事們都知道，如果權(quán)益受到侵害，找員工福利會(huì)是沒用的。

　　記者還了解到，今年開始實(shí)施的勞動(dòng)合同法賦予了企業(yè)工會(huì)7項(xiàng)權(quán)利和義務(wù)，如用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度時(shí)，應(yīng)與工會(huì)平等協(xié)商確定；工會(huì)幫助和指導(dǎo)勞動(dòng)者與用人單位依法訂立勞動(dòng)合同等等。

　　“這7項(xiàng)權(quán)利和義務(wù)都是實(shí)實(shí)在在的。”王英說(shuō)，“員工福利會(huì)等組織也能做一些職工福利方面的事情，但這些組織根本無(wú)權(quán)履行法律賦予工會(huì)的權(quán)利。”

　　職工建會(huì)權(quán)利不可替代不可剝奪九月底將推動(dòng)80%跨國(guó)公司建會(huì)

　　“從沒聽到過(guò)員工有組建工會(huì)的要求。”一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)常這樣講。

　　“這是正常的。因?yàn)槁毠ひ婪ńM建工會(huì)并不一定要向企業(yè)經(jīng)營(yíng)者提出，而是要向上級(jí)工會(huì)組織表達(dá)訴求。”王英說(shuō)。

　　據(jù)介紹，工會(huì)法明確規(guī)定，職工“都有依法參加和組織工會(huì)的權(quán)利”，“任何組織和個(gè)人不得阻撓和限制”。外商投資企業(yè)法也明確規(guī)定：外商投資企業(yè)職工有權(quán)建立工會(huì)組織，開展工會(huì)活動(dòng)。記者了解到，在這次建會(huì)集中行動(dòng)中，電裝、理光、馬士基等許多跨國(guó)公司職工主動(dòng)找到工會(huì)，要求指導(dǎo)和幫助他們建立工會(huì)組織。

　　“這充分體現(xiàn)了廣大職工要求實(shí)現(xiàn)自己權(quán)益的強(qiáng)烈愿望和迫切心情，也表明了職工依法建立和參加工會(huì)的權(quán)利是其他任何組織所不能替代的。”王英說(shuō)。

　　調(diào)查中記者還發(fā)現(xiàn)，一些跨國(guó)公司抵制組建工會(huì)的主要原因是片面看待工會(huì)的職能，把工會(huì)擺到了企業(yè)管理的對(duì)立面。

　　“實(shí)際上，在當(dāng)前我國(guó)企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)爭(zhēng)議較多的情況下，跨國(guó)公司按照工會(huì)法的要求組建工會(huì)，有利于職工集中表達(dá)訴求，也更容易達(dá)成一致、解決矛盾，節(jié)約企業(yè)管理人員的時(shí)間和精力，提高企業(yè)管理效率。”王英認(rèn)為。

　　建會(huì)集中行動(dòng)啟動(dòng)之時(shí)，全總提出到9月底全國(guó)實(shí)現(xiàn)世界500強(qiáng)等跨國(guó)公司工會(huì)組建率達(dá)到80%以上的目標(biāo)。如果到時(shí)候還有企業(yè)沒有建立工會(huì)，工會(huì)將有何措施呢？

　　“我們將充分發(fā)揮各地工會(huì)全國(guó)聯(lián)動(dòng)的優(yōu)勢(shì)，廣泛深入發(fā)動(dòng)職工，同時(shí)發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用推動(dòng)建會(huì)。”王英回答說(shuō)。

　　記者了解到，從20日以后，北京市總工會(huì)將統(tǒng)計(jì)出十年來(lái)未建工會(huì)的跨國(guó)公司“釘子戶”和難點(diǎn)企業(yè)，并采取與企業(yè)正面接觸等方式進(jìn)一步督促建會(huì)。(記者 楊傲多）