中央政府“I級(jí)響應(yīng)”

　　9月13日，黨中央、國(guó)務(wù)院?jiǎn)��?dòng)國(guó)家重大食品安全事故I級(jí)響應(yīng)機(jī)制，國(guó)務(wù)院成立應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，動(dòng)員衛(wèi)生、質(zhì)檢、工商、農(nóng)業(yè)、公安、食品藥品監(jiān)管等部門力量，在全國(guó)范圍內(nèi)清查、檢測(cè)嬰幼兒奶粉，對(duì)數(shù)以萬(wàn)計(jì)的嬰幼兒進(jìn)行了篩查診斷和醫(yī)療救治。

　　清華大學(xué)公共管理學(xué)院于安教授告訴《瞭望》新聞周刊記者：“中央政府的態(tài)度是向全國(guó)人民負(fù)責(zé)，向全世界的消費(fèi)者負(fù)責(zé)。中央政府的反應(yīng)迅速，措施上有力。政府的動(dòng)員能力強(qiáng)，這既是中國(guó)國(guó)情的特點(diǎn)，也表明中央領(lǐng)導(dǎo)的決心下得比較大。”

　　國(guó)務(wù)院宣布對(duì)因服用三鹿牌奶粉而患結(jié)石病的患兒實(shí)行免費(fèi)治療，此后，全國(guó)各地醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付資金救治病人。考慮到城鄉(xiāng)接合部，縣、鄉(xiāng)(村)特別是邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)食用問(wèn)題奶粉的嬰幼兒較多，衛(wèi)生部要求醫(yī)務(wù)工作者深入邊遠(yuǎn)地區(qū)，入鄉(xiāng)進(jìn)村，最大限度找到病人，到縣級(jí)以上的醫(yī)療機(jī)構(gòu)集中救治。

　　截止9月17日8時(shí)，各地共報(bào)告臨床診斷患兒6244名，其中，4917名癥狀輕微，正在進(jìn)行院外隨訪治療或已經(jīng)治愈，現(xiàn)仍留院觀察治療患兒1327名。所有臨床診斷病歷中，有158人發(fā)生過(guò)急性腎功能衰竭。此外，回顧性的調(diào)查發(fā)現(xiàn)有3例死亡病例。

　　9月14日上午，質(zhì)檢總局緊急派出工作組赴河北、廣東、黑龍江、內(nèi)蒙古四省區(qū)，督促檢查三鹿嬰幼兒奶粉重大安全事故應(yīng)急處置工作。此前，國(guó)家質(zhì)檢總局已全面啟動(dòng)應(yīng)急管理機(jī)制，發(fā)出緊急通知，要求各級(jí)質(zhì)檢部門全力以赴做好相關(guān)處置工作，并緊急部署各地質(zhì)檢部門和檢測(cè)機(jī)構(gòu)將專項(xiàng)監(jiān)督檢查的范圍擴(kuò)大到所有乳制品。

　　各地工商行政管理機(jī)關(guān)立即清查奶粉市場(chǎng)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)22家企業(yè)含有三聚氰胺批次產(chǎn)品，責(zé)令經(jīng)營(yíng)者停止銷售，立即全部下架。

　　14日，農(nóng)業(yè)部決定對(duì)內(nèi)蒙古、黑龍江、河南、河北、山東、陜西、新疆、北京等奶業(yè)生產(chǎn)大省(區(qū)、市)的50個(gè)重點(diǎn)縣，以及奶制品消費(fèi)重點(diǎn)城市開(kāi)展生鮮牛奶質(zhì)量安全專項(xiàng)監(jiān)測(cè)。同時(shí)加大對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖小區(qū)(場(chǎng))和機(jī)械化擠奶站管理力度，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶集中飼養(yǎng)，加強(qiáng)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的技術(shù)培訓(xùn)，推行標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖模式。所有規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))都要建立投入品記錄和動(dòng)物疫病治療記錄。嚴(yán)禁使用和添加國(guó)家明令禁用藥品，嚴(yán)格執(zhí)行休藥期。奶牛養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖場(chǎng)要設(shè)立奶源質(zhì)量管理監(jiān)督員，負(fù)責(zé)奶源管理、奶站監(jiān)督工作，堅(jiān)決打擊生鮮牛奶摻假制假的違法行為。

　　15日，農(nóng)業(yè)部先后派出6個(gè)督導(dǎo)組，分赴北京、河北、內(nèi)蒙古、黑龍江、河南、新疆6個(gè)牛奶生產(chǎn)重點(diǎn)省份，深入基層奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)、飼料企業(yè)、奶站、乳制品企業(yè)和超市等場(chǎng)所，調(diào)研分析三鹿奶粉事件對(duì)產(chǎn)業(yè)的影響、了解原料奶和乳制品生產(chǎn)銷售情況、了解奶站經(jīng)營(yíng)管理情況、了解奶牛飼料基本情況。

　　17日，國(guó)務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)家質(zhì)檢總局宣布，中國(guó)將對(duì)所有嬰幼兒乳制品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行駐廠監(jiān)管。從當(dāng)日開(kāi)始，派駐1400個(gè)駐廠工作組，近五千人，對(duì)所有的乳制品企業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管，督促企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格有效的質(zhì)量安全控制。

　　對(duì)檢測(cè)出存在三聚氰胺的22家企業(yè)的69個(gè)批次產(chǎn)品，沒(méi)有出廠的就地封存，不得出廠。已經(jīng)進(jìn)入流通領(lǐng)域的，配合有關(guān)部門立即采取下架、封存、召回、銷毀等措施。

　　同日，國(guó)家質(zhì)檢總局通告，已決定撤銷石家莊三鹿集團(tuán)股份有限公司免檢資格和名牌產(chǎn)品稱號(hào)。并從即日起，停止所有食品類生產(chǎn)企業(yè)獲得的國(guó)家免檢產(chǎn)品資格，相關(guān)企業(yè)要立即停止其國(guó)家免檢資格的相關(guān)宣傳，其生產(chǎn)的產(chǎn)品和印制在包裝上已使用的國(guó)家免檢標(biāo)志不再有效。

　　17日上午，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定在全國(guó)全面檢查奶制品，整頓奶制品行業(yè)。會(huì)議認(rèn)為，三鹿牌嬰幼兒奶粉事件的發(fā)生，反映出奶制品市場(chǎng)混亂，監(jiān)管機(jī)制存在漏洞。

　　會(huì)議決定，對(duì)奶制品進(jìn)行全面檢查，整頓奶制品行業(yè)，使奶制品的質(zhì)量安全和市場(chǎng)秩序有一個(gè)根本性的改變；徹底查明事故原因，及時(shí)公布調(diào)查結(jié)果。堅(jiān)決依法懲處違法犯罪分子，對(duì)負(fù)有責(zé)任的企業(yè)、監(jiān)管部門和行政負(fù)責(zé)人要嚴(yán)肅追究責(zé)任，向人民作出交代。

　　查捕行動(dòng)展開(kāi)

　　在前一段公安部門進(jìn)駐企業(yè)進(jìn)行調(diào)查工作的基礎(chǔ)上，最近河北省又加派4個(gè)工作組進(jìn)入三鹿集團(tuán)進(jìn)行調(diào)查。這4個(gè)工作組分別是生產(chǎn)流程調(diào)查組、三鹿集團(tuán)管理和技術(shù)人員調(diào)查組、出入庫(kù)和成本分析調(diào)查組、維護(hù)穩(wěn)定組。

　　9月16日，中共河北省委常委擴(kuò)大會(huì)研究決定，同意中共石家莊市委提出的建議，免去石家莊市分管農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的副市長(zhǎng)張發(fā)旺的職務(wù)，同時(shí)免去畜牧水產(chǎn)局局長(zhǎng)孫任虎，食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)、黨組書(shū)記張毅，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長(zhǎng)、黨組書(shū)記李志國(guó)的職務(wù)。

　　17日，根據(jù)對(duì)三鹿牌嬰幼兒配方奶粉重大安全事故調(diào)查進(jìn)展情況，中共河北省委研究決定，免去冀純堂石家莊市委副書(shū)記、常委、委員職務(wù)，并由石家莊市委提請(qǐng)市人大按照法定程序免去冀純堂市長(zhǎng)職務(wù)。18日，冀純堂辭去市長(zhǎng)職務(wù)。

　　在16日晚結(jié)束的三鹿集團(tuán)股份有限責(zé)任公司董事會(huì)議上，董事會(huì)罷免田文華董事長(zhǎng)一職，解聘其總經(jīng)理職務(wù)。17日，公安機(jī)關(guān)決定對(duì)三鹿集團(tuán)原董事長(zhǎng)、總經(jīng)理田文華刑事拘留。

　　在查處有關(guān)官員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者責(zé)任的同時(shí)，河北省、石家莊市公安部門開(kāi)展打擊向原奶中添加三聚氰胺的違法行為，對(duì)這次事件中涉及違法違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)三聚氰胺、提供三聚氰胺使用配方、組織在原料乳和飼料中添加使用的行為進(jìn)行調(diào)查。截至9月19日本刊記者發(fā)稿時(shí)，警方已經(jīng)對(duì)29名犯罪嫌疑人采取強(qiáng)制措施，其中逮捕18人。(梁棟張洪河劉巍）