中新社武漢九月二十七日電 題：武漢城市圈“兩型社會”綜合配套改革試驗區

　　中新社記者 章敦華 艾啟平

　　由湖北省研究制定的《武漢城市圈資源節約型和環境友好型社會建設綜合配套改革試驗總體方案》，經相關部門審核后，最近獲得國務院批準。這標志著中國第一個正式啟動的改革試驗城市圈進入全面實施階段。

　　武漢城市圈基本概況

　　武漢城市圈位于湖北中東部地區，是以武漢為中心，由武漢及周邊一百公里范圍內的黃石、鄂州、孝感、黃岡、咸寧、仙桃、潛江、天門等九個城市組成的城市群。武漢城市圈國土面積達五萬八千零五十一點九平方公里，占全省國土面積百分之三十一點二；區域常住總人口二千九百八十七點六五萬人，占全省常住人口的百分之五十二點五。

　　武漢城市圈擁有長江黃金水道、全國鐵路公路交通樞紐和中部最大的航空口岸，具有承東啟西、聯南接北、得中獨厚的區位優勢。其中武漢市是中部六省中唯一的副省級城市，經濟總量、生產規模、發展質量，體制基礎，在中部六省省會城市中均具有明顯優勢，綜合經濟實力在中部地區城市中居于首位。武漢城市圈無論是經濟規模，還是經濟發展質量，在全省社會經濟發展中都占有舉足輕重的地位，是湖北乃至中部地區最具發展潛力的區域之一。

　　二00二年，武漢城市圈建設由中共湖北省委、省政府正式提出并啟動，幾年來發展勢頭強勁，一體化進程不斷加快，得到國家相關部門及社會各界的廣泛關注。二00七年十二月，國家批準武漢城市圈為全國“兩型社會”綜合配套改革試驗區。

　　綜合配套改革試驗區內涵

　　武漢城市圈與上海浦東、天津濱海、成渝截然不同。浦東新區是政府體制改革創新的探路者，濱海新區擔當環渤海地區發展引擎，成渝試驗區則是中國統籌城鄉綜合配套改革的最大試驗田。武漢城市圈綜合配套改革試驗區，將以“兩型兩化”為核心，即建設資源節約型、環境友好型社會，探索新型工業化、新型城市化發展之路。

　　建設資源節約型社會，是指在經濟、政治、文化、社會各方面，特別是在生產、流通、消費等領域，通過采取法律、經濟和行政綜合措施，降低資源消耗強度，提高資源利用效率，以最少資源獲取最大的經濟和社會效益。建設環境友好型社會，須以環境承載能力為基礎，通過對生產和消費過程的有效監控，將人類活動規制在環境容量限度之內，減少污染產生量，實現排放無害化，降低對生態環境的不利影響。

　　武漢試驗區主要目標和任務

　　按照中央關于”兩型“社會建設總體戰略部署，創新體制機制，增強可持續發展能力，實現區域經濟一體化，把武漢城市圈建設成為全國宜居的生態城市圈，重要的先進制造業基地、高新技術產業基地、優質農產品生產加工基地、現代服務業中心和綜合交通運輸樞紐，成為與沿海三大城市群相呼應、與周邊城市群相對接的充滿活力的區域性經濟中心，成為全國“兩型”社會建設的典型示范區。

　　圍繞“兩型”社會建設要求，根本任務集中體現“三個著力”：著力轉變經濟發展方式，增強區域綜合實力和可持續發展能力；著力推進綜合性制度創新，構建促進資源節約和環境友好的體制機制；著力推進城鄉協調發展，走新型工業化、城市化發展道路。重點推進資源節約、環境保護、科技、產業結構優化升級、統籌城鄉發展和節約集約用地等六個方面的體制機制創新，配套推進財稅金融、對內對外開放和行政管理等三個方面的體制機制創新，為“兩型"社會建設提供有效的支撐平臺和制度保障。

　　到二0一二年，單位地區生產總值能耗降低百分之二十三，主要城市環境空氣質量達到國家二級標準要求。服務業比重增加三個百分點以上，城鎮化率達到百分之五十五以上，城鄉居民收入和生活質量顯著提高。武漢市的集聚、輻射、服務功能和綜合承載能力進一步增強，成為更大范圍的區域性經濟中心城市。力爭到二0二0年，率先建立比較完善的落實科學發展觀與構建和諧社會的體制機制。(完)