在“三聚氰胺牛奶”事件中，“問責風暴”再次刮起。這是近年來繼非典、開縣井噴和北京密云踩踏事故之后，中國政壇掀起的新一輪“問責風暴”。

　　當然，雖說是“風暴”，這一切也并非“無章可循”。從山西襄汾潰壩案、河南登封礦難的問責，到深圳歌舞廳大火案、三鹿奶粉事件的問責，從孟學農引咎辭去山西省長，到李長江、吳顯國去職，無不是依據《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》、《黨政領導干部辭職暫行規定》等的有關規定進行的。

　　由于問責主體不明等原因，目前在一些地方還是存在著“千斤頂官員”，似乎無論發生了多大的事，受到社會多么嚴厲的指責，都能“扛著”，有些草草向公眾道歉了事。顯而易見，這些都是一個負責任的政府應該拋棄的。關于這一點，公眾的確從最近的“問責風暴”中看到希望，也借此希望這種政治問責能夠日�；�、制度化、透明化。簡而言之，使問責成為一種政治文化。

　　談到引咎辭職或者如何建立起一種好的問責文化，我總會想起2003年8月發生在法國的一件事。由于一場突如其來的熱浪，使法國許多老人在酷暑中死亡。事后法國殯儀部門透露了一個令人震驚的數字，這年夏天法國死亡人數比2002年同期增加了13632人，而死亡人數的增加主要就是酷暑所致。

　　之所以會在短短幾天熱死這么多人，而且是老人，自然和法國的氣候有關。由于夏季通常并不太熱，絕大多數法國人家里并沒有安裝空調設備，有的人家甚至連電扇都沒有。不過，面對持續炎熱的天氣，法國衛生總局在危機期間的表現實在欠佳。當危機達到一定程度、醫院和社會救助部門頻頻告急時，衛生總局等部門依然上報說“局面已經得到有效控制”。由此，衛生總局局長呂西安•阿本海姆不得不引咎辭職，成為這一危機中第一個下臺謝罪的官員。

　　有意思的是，這位生于卡薩布蘭卡的醫學教授并沒有一辭了之。不久后，阿本海姆出版了一本名為《酷暑———公共健康問難》的書。當然，就私心而論，這本書不乏阿本海姆為自己辯解的成分，此前我也曾在法國的電視辯論中親見阿本海姆為自己如何開脫，而當地不少媒體也稱他不過是“政治犧牲品”或者“法國度假文化的犧牲品”。當然，對于法國公眾而言，重要的是阿本海姆在這本書里詳細地分析了法國公共衛生體系中的種種不足，以圖改進。

　　一個引咎辭職的官員，如果能夠懷著公心，誠心誠意希望類似事件不再發生，而且不因自己的去職而忿恨政府與社會，我想，無論他們著書還是寫文章，對這個國家都將是件十分有意義的事。畢竟，問責的完成，除了失職官員外，也包含對制度漏洞的問責。而下臺官員的參與，在某種意義上說，也是制度完善的另一種保障，因為每個人的聲音都很重要。又畢竟，失職者對自己操作的機器為何失靈，總是最熟悉的。雖說“當局者迷，旁觀者清”，但是在危機處理過程中，相較局外人而言，當局者總還是有更多的內情可以掌握，有更多的素材可以呈現。

　　□熊培云(北京 資深評論員)