改革開放30年的根本歷史經驗是解放思想、解放生產力。在新的起點上，繼續解放思想的中心課題仍是“解放生產力”

　　文/《瞭望》新聞周刊記者袁元

　　在紀念改革開放30年的時間節點臨近之際，中國經濟遭遇國際國內又一波的挑戰。從外部來看，美國次貸危機引發國際金融市場的持續動蕩；從內部來看，國內價格上漲壓力尚未根本緩解，一些地區和行業增速明顯回落。

　　面對不斷變化的世情、國情、黨情，《瞭望》新聞周刊記者日前采訪了中共中央黨校原常務副校長鄭必堅，求解在紀念中國改革開放30年的大背景下，怎樣總結這30年的寶貴歷史經驗；站在新的起點上，面對世界新的轉折和經濟全球化，中國將如何應對；怎么走出自己的現代化道路等諸多問題。

　　直面五大挑戰抓住難得機遇

　　《瞭望》：近期國際金融市場加劇動蕩、全球經濟發展明顯減速，諸多風險前所未有。從改革開放30年的歷史進程體察，您認為中國未來的發展要應對哪些大挑戰？

　　鄭必堅：當今世界正處在大變革大調整之中，我國發展既面臨著前所未有的機遇，也面臨著前所未有的挑戰。歸納起來大體有五大挑戰：一是物質資源包括能源資源短缺的挑戰。二是生態環境惡化的挑戰。三是經濟社會發展不平衡一系列重大嚴峻問題的挑戰。四是巨大規模(而不是通常規模)的自然災害，包括已經發生的今年四川汶川特大地震，也包括未來歲月可能發生的其他巨大自然災害。五是新條件下國際經濟、政治、科技、文化和軍事的種種壓力，包括當前國際范圍同時發生的金融、能源、糧食三大危機，也包括未來歲月國際范圍可以預料和難以預料的種種危機。

　　這“五大挑戰”，就是我們在看到“機遇前所未有”的同時，又不能不估量到的“挑戰也前所未有”。而且，這“五大挑戰”，又是在我國擁有13億人口并且還會在本世紀上半葉繼續增長到15億人口這樣一個“總背景”之下。這可是古今中外歷史上哪一個國家都不曾有過的，絕無僅有的“總背景”。

　　對于這個“總背景”，需要進一步作兩個層次的分析。首先一個層次，是21世紀上半葉，中國在人口問題上將相繼出現的“三個高峰”。一是當前已經面對的“就業高峰”，現在我國每年城鎮需要就業的人數在2400萬人以上，而新增崗位和補充自然減員只有1200萬人，缺口在1200萬人左右；二是本世紀30年代(大約2033年前后)的“總量高峰”，即達到15億多人口；三是本世紀40年代的“老齡化高峰”，現在我國60歲以上人口已經占到全世界60歲以上人口總量的20%，到本世紀40年代還會更為突出。

　　再一個層次，是專門分析21世紀上半葉中國農村人口的前景和出路。我國現在13億人口中，農村占將近8億，其中勞動力占5億，而耕地僅18億畝多一點。當中國人口總量達到15億時，中國又有多少農村人口和可耕地呢？這么多的人口，這么少的耕地，怎樣才能真正富起來呢？

　　從這樣兩個層次的分析中，可以看清一個基本事實，就是中國特色社會主義工業化和社會主義中國后發現代化的偉大事業，在21世紀上半葉的根本走向，歸根到底仍將取決于把13億到15億中國人的貧困問題和發展問題解決好，首先是把大約8億到10億中國農民的貧困問題和發展問題解決好。

　　《瞭望》：怎樣看清中國全面參與經濟全球化的新機遇新挑戰？

　　鄭必堅：回答這個問題需要再把視野放寬一點來加以觀察。可以簡要回顧一下，鴉片戰爭以后168年來，世界范圍發生的三輪經濟全球化和中國國家命運的三次大轉折之間的關聯。

　　在18世紀中葉到19世紀末葉第一輪經濟全球化一百多年的歷史進程中，中國人不但沒有抓住機遇，反而被打入谷底，成為經濟全球化和資本殖民主義的最大受害者。

　　在始于19世紀末20世紀初的第二輪經濟全球化中，中國人抓住時機起來革命，由此獲得了真正的國家獨立和人民解放，真正打開了實現近代以來中國人歷史追求和歷史進步的大門。

　　從20世紀70年代中期到80年代中期起，世界一步一步進入以和平與發展為時代主題的歷史新階段，新科技革命和第三輪經濟全球化起來了。在這第三輪經濟全球化潮流當中，中國共產黨又抓住新的時機和難得的機遇，使我們的社會主義中國加快發展起來。從十一屆三中全會開始，確定以經濟建設為中心，實行改革開放，開創了一條在同經濟全球化相聯系而不是相脫離的進程中獨立自主地建設中國特色社會主義的道路。從統籌國內國際兩個大局的角度來說，這條道路也就是中國和平崛起或和平發展的道路。

　　從今日天下之大勢和未來世界之發展來看，情況仍十分復雜，不可測因素依然甚多，我們一定要堅持冷靜觀察，小心謹慎。這個問題涉及政治、經濟、文化、科技、軍事、外交等眾多方面，我在這里只想集中提出一點，就是我們正面臨著世界范圍思潮激蕩這樣一種復雜局面。

　　新時期以來，盡管我們取得了偉大成就和進步，盡管我們已經開創出一條新的道路，但是，我們的現代化事業還遠沒有完成，我們還遠沒有擺脫不發達狀態，還需要再干四、五十年才能達到中等發達國家的水平。我們能不能干成這番事業，世界上許多人還在看。再加上今天世界范圍各種思潮的相互激蕩，既相互碰撞又相互影響，比起過去任何時代都要復雜得多，廣闊得多，深入得多。這種情況，必然帶來多方面的影響，中國當然也不能不受影響。

　　鄧小平同志在南方談話中說：“我們搞社會主義才幾十年，還處在初級階段，鞏固和發展社會主義制度，還需要一個很長的歷史階段，需要我們幾代人、十幾代人，甚至幾十代人堅持不懈地努力奮斗，決不能掉以輕心。”鄧小平同志之所以把我國社會主義制度的鞏固和發展看得那么長，我的理解，這不僅是因為我國社會生產力的發展不能不經歷一個由低到高的長過程，短了不行；也不僅是因為我國社會主義生產關系和上層建筑的發展不能不經歷一個由不那么成熟到成熟的長過程，短了不行；而且是因為，我們對社會主義制度鞏固和發展規律的掌握也不能不經歷一個長過程，短了也是不行的。

　　《瞭望》：怎樣估量到2020年的重要戰略機遇期？

　　鄭必堅：當前，我們黨領導的中國特色社會主義偉大事業，正以更高水平的小康社會、社會主義和諧社會建設和新型工業化道路在科學發展觀指引下的新啟動為標志，打開新的境界。與此同時，國際大局也正醞釀新的重大變動。特別是以美國深陷伊拉克戰爭和由美國次貸危機引發的金融危機愈演愈烈并殃及全球這兩件事為動因，國際范圍的政經走向、力量對比、大國關系、地緣戰略以至國際格局和國際秩序，還有世界經濟發展方面的某些重大關系和模式，比如虛擬經濟與實體經濟的關系，傳統產業與高新技術產業的關系，發達國家市場與新興國家市場的關系，等等，似均在醞釀某種新的變動甚至重大變動。而我們的國內大局，包括我們面臨的機遇和挑戰，同國際大局是相聯系而不是相脫離的。國際經驗教訓，對我們是至關重要的。針對國際大局新變動而來的我國當前和中長期的因應之道，也已提上日程。這就要求我們，一定要在新時期以來偉大成功經驗基礎上，按照冷靜觀察、沉著應付、集中精力把自己的事情辦好的精神，從我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段這個最基本的國情出發，實事求是地清醒地對國內國際兩個大局加以統一的把握和分析。

　　我們估量戰略機遇，當然要從國際、國內這“兩個大局”的綜合把握出發，但我同時認為，這里有一個變化必須看到，就是中國國內大局的分量在加重。盡管我們困難還多，但是，中國在發展，中國在大發展，中國還將繼續大發展，這一條，本身就是世界大勢的一個重要因素，也是我們將要獲得新的戰略機遇期的最重要基礎。冷靜觀察，沉著應付，就要充分重視這一條，并且以此為根本立腳點，而決不能看輕，更不能淡忘這一條。

　　這也就是鄧小平同志一再強調“集中精力辦好一件事，我們自己的事”的深刻戰略意義之所在。從中國共產黨的十六大到十七大一再強調要聚精會神搞建設、一心一意謀發展，其深刻戰略意義也在這里。即使遭受了特大地震災害，胡錦濤同志在隨后省區市和中央部門主要負責同志會議上的講話中，在初步總結汶川特大地震抗災救災經驗時又重申：全黨同志要更加自覺、更加堅定地堅持聚精會神搞建設，一心一意謀發展，努力推動經濟社會又好又快地發展，不斷提高我國的綜合國力和抵御風險能力，其深刻戰略意義仍然在這里。