十一屆全國人大常委會第五次會議10月25日分組審議防震減災法修訂草案，這是本次常委會首次審議該部法律草案。倪岳峰委員建議法律做出明確規定，把小學設置為地震應急避難所。

　　“一是可以依法直接提高小學建筑的防震等級；二是小學的分布十分適合對防震減災應急避難的區域性要求；三是在抗震救災中，社會最關心的小學生群體處于最安全的部位，減輕了抗震救災的工作難度；四是把小學設置成應急避難所，可以在對其進行規劃和建設時，一并提高其防范洪澇、火災等其他災害的能力。”(記者張華杰 侯艷)