中新社北京十一月四日電 (記者 賈靖峰)全國人大常委會最新執法檢查報告指出，《環評法》執行存在公正性等問題，中國環境保護部副部長潘岳四日回應說，將嚴禁環保部門在環評機構參股分利，或明示、暗示，推薦、介紹、指定環評機構，收受“回報”，并嚴查環評機構“拿人錢財，替人消災”，發現一起，查處一起。

　　潘岳指出，中國現有環評機構中，科研機構占甲級環評機構的近二成五，占乙級機構的四成八。盡管各環評機構在法理上是獨立法人，與其所屬環保部門之間不存在“任何利益關系”，但由于天然血緣關系，兩者仍有千絲萬縷的聯系。

　　對此潘岳稱，必須下大決心，從改革體制入手，讓環評機構與環保部門“完全脫鉤”，確保環評審批不受利益干擾。將以事業單位改革為突破口，推進環評業務與環保系統所屬的科研院所脫離，逐步解決環科院變成“環評院”、監測站變成“環評站”的問題。

　　他指出，環評業務必須由真正獨立的環評中介服務機構、獨立的市場主體來承擔。嚴格禁止環保部門在環評機構參股分利，更不允許環保部門以各種明示、暗示方式，推薦、介紹、指定環評機構，索取、收受各種名目的“回報”，對此將“發現一起，查處一起，通報一起”。并鼓勵以公開招標方式選擇環評機構，建立重大項目的招投標制度。

　　就部分環評機構受經濟利益左右，影響環評公正性的問題，潘岳坦承，一些環評機構與建設單位之間確實存著不正常的關系，“拿人錢財，替人消災”，不重質量重利益，有的環評機構緊盯建設單位的錢袋子，順從業主的意愿，喪失客觀、公正、科學立場。

　　他坦言，今年前九個月，環保部直接受理的群眾行政復議案件總數比二OO六年猛增一點七倍，其中半數以上涉及環評質量問題。

　　潘岳對此提出四項措施：其一，對弄虛作假、環評質量低劣的環評機構堅決淘汰；其二，推行“黑名單”制，對嚴重違規的，三年內禁止從業；三是制定環評質量標準考核體系，使檢驗環評質量和效果、考核環評機構和相關專家具有統一的標準；四是建立誠信體系，對分析指標不完整、評價方法不科學、措施建議不可行、環評結論不明確的環評機構，要降低其資質等級。(完)