今天上午，中國發表《中國對拉丁美洲和加勒比政策文件》，全面規劃了中拉各領域的友好合作。中國與拉美間的密切交流對于推動中拉關系發展有何積極作用？外交部長楊潔篪接受專訪，為您解析。從政治上的互相信賴，到經濟上的互利共盈，再到文化上的積極對話，中國和拉美間的合作與交流究竟在未來會有何新的突破？《新聞1+1》為您解析。

　　演播室主持人(董倩)：

　　歡迎收看《新聞1+1》。

　　對于中國人來說，遙遠的拉丁美洲是對我們來說有一點陌生的一片大陸，但是今天中國政府發布的一個《中國對拉丁美洲和加勒比政策文件》就有可能拉近雙方的距離。今天我們特別請到演播室的是中國國際問題研究基金會拉美研究中心主任王珍先生，來為我們解讀這樣的一個政策文件，未來會對中國和拉美地區產生什么樣的影響。我們知道王先生曾經從1999年開始，一直到2003年是在烏拉圭還有委內瑞拉做大使，稍后請您為我們解讀這樣的一份文件。

　　今天下午新聞觀察員白巖松就對這樣一個文件的出臺專訪了外交部部長楊潔篪，我們來看一下他的報道。

　　(短片)

　　白巖松(中央電視臺記者)：

　　楊部長，中國政府今天發布了《中國對拉丁美洲和加勒比政策文件》，那這份文件的主要內容是哪些呢？

　　楊潔篪(外交部部長)：

　　這個文件是簡要回顧了中拉關系發展歷程，高度評價了中拉關系的現狀，闡述了對拉美地位和作用的看法，確立了中國對拉美政策的總體目標，既互尊、互信、擴大共識、互利共盈、深化合作，互建共進、密切交流，并從政治、經濟、人文和社會及和平、安全與司法四個方面提出了加強中拉合作與交流的具體的思路。

　　白巖松：

　　這個時候大家更自然會關心一路走來的中拉之間的關系，您如何評價？

　　楊潔篪：

　　早在16世紀中葉，中國就通過轉口同墨西哥、秘魯，太平洋沿海口岸建立了海上的貿易通道，形成了著名的“海上絲綢之路”。

　　近年來，中拉高層往來和接觸十分頻繁，廣大的拉美國家在涉臺、涉藏等問題上，一貫給予中國理解和支持，熱心支持，并積極參與北京奧運會和殘奧會。我知道巖松你也是一個體育迷，你特別喜歡像阿根廷、巴西這樣的足球隊。

　　白巖松：

　　對，是阿根廷球迷。

　　楊潔篪：

　　我跟你一樣，我也是為他們拍手鼓掌。

　　白巖松：

　　其實中國有好多人你最后發現都是阿根廷、巴西、哥倫比亞等等很多國家的球迷。

　　楊潔篪：

　　我這兒還要講一下，拉美人民、拉美政府，他們還是想著咱們中國的。四川汶川特大地震發生后，拉美國家和人民都給予我們真誠的同情，并提供寶貴的援助。幾個月前，拉美地區部分國家遭受颶風的災害，我們也及時向這些國家伸出援助之手。

　　2007年，中拉貿易額歷史性的突破了1000億美元的大關，是30年前的100倍。那么中國現在已經早已成為拉美的第三大貿易伙伴。不瞞你說，我在外交部工作，有八年的時間作為外交部的部長助理副部長，主管中國跟拉美關系的一些具體的事務。那么當時1995年的時候，雙方的貿易額只有20億、30億美元，現在已經是1000多億了，我們還要不斷的挖掘潛力，在投資、基礎設施建設、煤礦、金融、經濟技術等方面加強合作，這樣就能夠形成一批又一批的重要的有影響的項目，對雙方都有利。

　　白巖松：

　　提到中拉之間，你看過去、現在的關系大家都非常的會有感慨，但是這個時候也更會關注未來，您對未來中拉關系發展的前景是怎樣的判斷和期待？

　　楊潔篪：

　　我們對中拉關系的未來是充滿了信心，中國是最大的發展中國家，拉美和加勒比是重要的發展中地區，雙方面有相同的發展任務，雙方發展互為機遇，雙方完全可以成為平等互利，共同發展的好伙伴。

　　白巖松：

　　好朋友之間既要共同面對很多的順境，但是有的時候也要共同面對困難。在目前這種金融危機，甚至有可能向實體經濟蔓延的這樣一種趨勢，相信中拉之間也是共同面臨的問題，如何進行合作？您如何看待？

　　楊潔篪：

　　這個金融危機現在出現向實體經濟外溢的這種現象。拉丁美洲、加勒比的國家和人民，對這個事情，像中國政府和人民一樣，都很關注。我認為中拉在應對金融危機，在防止金融危機向中國、拉丁美洲、加勒比地區實體經濟外溢方面有著共同的利益，那么我們雙方在改革國際金融體制，國際金融的監管體系方面也有著共同的利益。

　　中拉的經貿往來日益增多，貿易額快速上升，這就說明雙方的經濟，實體經濟有相當高的互補性。那么雙方的銀行金融的往來也很多，大家通過往來交了很多好朋友。我認為我們應該在現在這種危機的背景下，要進一步加強交流、溝通和合作，這是符合中國和拉美地區的共同利益的，也是符合廣大的發展中國家的共同利益。因此，中國對今年剩余時期的一系列的重大的國際會議，我們都是采取非常認真的態度，在做各方面的準備，拉美有不少國家也要與會，我們愿意同他們一起來開好這些會，來共同維護和促進世界經濟向前發展的勢頭。

　　白巖松：

　　好，非常感謝楊部長接受我們的采訪，謝謝。

　　楊潔篪：

　　謝謝。

　　主持人：

　　王大使，剛才聽了楊部長給我們解釋了一下這個政策性文件的內容還有它的影響。

　　接下來首先我們請您給我們解釋一下這個政策文件是一個什么性質的文件，由一個國家政府來發布。

　　王珍(中國國際問題研究基金會拉美研究中心主任)：

　　一個國家的政府發布對一個地區的政策文件，就是集中把這個國家對這個地區的政策，以及要發展和這個地區的合作關系所要遵循的基本方針和根本的目標，用政策文件，用政府文件這樣的形式把它明確的制定并且公布出來，這應當說對一個國家是非常重要的。

　　我們國家是從2003年公布了中國對歐盟的政策文件，2006年公布了中國對非洲的政策文件，現在對拉美和加勒比的政策文件是我們國家發布的第三個，也是跟拉美的第一次，非常重要。

　　主持人：

　　一個國家的政府發布這種政策文件是給誰看的？是給本國看的還是給對方看的？

　　王珍：

　　我看既給本國看，也給對方看。給本國看，那就是使本國，使我們自己的政府，以及參與對這個地區工作的所有各個方面的機構、人員，都明確我們今后在工作里面應當要努力達到的目標，應當要遵循的方針，同時也向我們合作的對方，在那個地區的國家，向他們宣誓我們今后是要這樣做的，我們是希望跟你們一起來做，這應當說對雙方都非常重要。

　　主持人：

　　像這么一個重要的外交文件，為什么選擇這么一個時間來發布？有什么特殊的考慮沒有？

　　王珍：

　　今天有幾個朋友，包括新華社的朋友也問到我這個問題，我想這個文件在現在發表，應當說從根本上來說還是水到渠成，是因為中國和拉丁美洲、加勒比地區的這個關系，經過幾十年雙方的努力，在經歷了一次又一次這樣的不斷深入和發展之后，達到了目前這樣的階段，就像楊部長剛才講到的這樣一個階段，那么到這個階段，我們有必要要回顧一下過去走過的這個歷程，總結一下過去取得的經驗，同時要規劃未來，要明確今后的目標，我想這恐怕就是最主要的。

　　但是具體時間選擇在這個日期是不是會有別的用意，或者別的因素促成它，我想也可能會有，比如說不久以后，我們對拉美地區可能有重大的外交舉措，有重要的訪問，這也可能是這個文件發表選擇這個時機的因素之一吧。

　　主持人：

　　王大使，這個文件，我們就想到因為這個叫政策文件，它很重要，為什么我們對美國沒有，對日本沒有，對歐盟有，對非洲有，對拉美有？

　　王珍：

　　我想將來對其他的地區也會有的，當然剛才我說的，這正是要從各個方面的因素，也是從關系的發展這個趨勢，能夠走到哪一步了，需要發表這樣的文件，我看這還是要看具體的條件。

　　主持人：

　　我們知道現在雙邊關系都講究互利雙贏，這樣的一份政策文件出臺，首先希望您給我們分析一下，對對方，對拉美地區來說，可以滿足他們什么樣的需求，對我們自己，又可以滿足我們自己什么樣的需求？