中新網(wǎng)11月10日電 最新一期的學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)刊文指出，好的問責(zé)制應(yīng)該有適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲，它是公共管理的朋友，需要整個(gè)組織都同意其目標(biāo)，如果目標(biāo)無法達(dá)成一致，就會(huì)陷入相互指責(zé)的境地。

　　文章指出，問責(zé)問題是政府和組織最關(guān)注的問題。問責(zé)機(jī)制的建立對任何一個(gè)組織來說都是必要的，只要存在資源分配，存在權(quán)力，就需要問責(zé)機(jī)制進(jìn)行限制。好的問責(zé)制是允許好的創(chuàng)新出現(xiàn)的前提。創(chuàng)新是好的，也是有風(fēng)險(xiǎn)的。問責(zé)制之下會(huì)得到討論，得到分擔(dān)。否則，就容易相互責(zé)備，企圖把責(zé)任推到別人頭上，使人不愿創(chuàng)新。所以，需要有一套制度預(yù)見和分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，保證不相互指責(zé)、推卸責(zé)任。

　　文章稱，問責(zé)制是講責(zé)任、互動(dòng)、溝通、信任。可以是個(gè)人的問責(zé)、組織的問責(zé)、全系統(tǒng)的問責(zé)，如政府的和全社會(huì)的。問責(zé)框架的四要素是權(quán)威、責(zé)任、問責(zé)、答復(fù)性。以此判斷是否有一個(gè)好的問責(zé)制度。

　　文章說，在政府體系中，有人只負(fù)責(zé)解釋發(fā)生了什么事，并不對此事負(fù)責(zé)。好的問責(zé)制應(yīng)該有適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲，它是公共管理的朋友，需要整個(gè)組織都同意其目標(biāo)，如果目標(biāo)無法達(dá)成一致，就會(huì)陷入相互指責(zé)的境地。

　　文章提出，問責(zé)制需要公平的討價(jià)還價(jià)，管理者只能對其分管的事情負(fù)責(zé)任。問責(zé)制中的第一步是在上下級之間就目標(biāo)及衡量的方式、標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成共識(shí)，也就是對行為結(jié)果及如何評判達(dá)成共識(shí)，這本身是很困難的。個(gè)人需要和組織討論目標(biāo)、資源和責(zé)任是什么。