原來，2003年4月，西河鎮柑子村村支部書記蔡勇找到龍星天然氣公司的副總經理李代平，希望通過他幫忙，趁天然氣在該村布井之際，從中謀點“福利”。此事得到了李代平的支持，李代平當即表示，對柑子村24號天然氣井再“擴租”一些，共同謀點“福利”。

　　5月，蔡勇來到李代平辦公室商談好方案，決定對柑子村24號實測面積0.6畝的天然氣井，面積虛增為1.2畝。蔡勇擬訂并以村主任“余盛全”的名義簽好協議，同時開出頭小尾大的“鴛鴦”收款收據，一并交給李代平。剩下的事由李代平出面擺平。

　　有了李代平斡旋，事情很快有了結果。一星期后，龍星天然氣公司分兩次以現金方式將土地款計9萬元支付給了蔡勇，蔡勇將其中的2.85萬元拿回村上做賬并支付村民土地租用費。余款6.15萬元，蔡勇自己留下3.15萬元，給李代平送去了3萬。

　　追查:瞞天過海

　　通過偵破蔡勇案辦案人員分析，成都龍星天然氣公司1999年開始就在龍泉區布井開采天然氣，租地涉及8個鄉鎮，對此龍泉區檢察院決定擴大偵查范圍，連夜派出3個辦案組趕赴其他鄉鎮，進行外圍調查取證，查找關鍵證人。

　　從匯集的信息看，黃土鎮分管能源協調工作的人大副主席蔣發祥進人偵查人員的視線。

　　蔣發祥和李代平的“關系”非同一般，兩人經常在一起洗腳、打牌(輸贏上萬元)、外出旅游、吃喝等。果然，兩人有密切的“關系”，就有密切的合作。

　　2003年年底，李代平找到蔣發祥，提出希望兩人在位時能搞點錢。蔣發祥和李代平一拍即合，兩人遂決定利用各自分管能源協調工作的權力，故伎重施，以天然氣井場占地周邊農戶意見大，需要“擴租”名義，采取虛增租用井場土地面積的方法，套取土地補償款。

　　為確保“擴租”順利進行，兩人進行了周密策劃，由蔣發祥提供黃土鎮政府領導簽字并加蓋公章的空白協議和發票，由李代平簽字“屬實”后，以黃土鎮個別井場群眾意見大，需要擴租為名，騙取龍星天然氣公司總經理付良友的簽字。為確保資金支取方便，兩人還物色了李代平的親侄子李世成，由他向龍星天然氣公司財務提供在洛帶信用社開設的成都龍泉黃土石料建材廠(以下簡稱黃土石料廠)的私人賬戶。

　　就這樣，蔣發祥和李代平使用瞞天過海的方法，把“擴租”妙計運用得爐火純青。2003年12月至2006年3月期間，他們先后六次套取“土地租用補償款”149萬余元。其中，李代平分得49萬余元，蔣發祥分得99萬余元。

　　幕后:明爭暗斗

　　上百萬元的公款被套取，作為成都龍星天然氣公司總經理的付良友會被蒙在鼓里嗎?顯然不會。

　　有著多年偵查經驗的檢察長李偉光立即作出部署:對付良友加大偵查力度，不放過任何蛛絲馬跡，查明事實真相。經過一個多月的偵查，辦案人員得知，上百萬元的國有資金就在付良友和李代平兩人的“明爭暗斗”中流失了。

　　1990年，李代平調任龍泉驛區建設局能源辦副主任，1998年區能源辦與建設局合并后，同年8月，龍泉驛區政府決定委派付良友到成都龍星天然氣公司任總經理，李代平任副總經理。

　　2003年，付良友從龍泉驛區建設局辦理了退休手續。李代平想取而代之。他四處“活動”，拉選票、拉關系。然而，龍泉驛區政府考慮到付良友雖然年紀大些，但一直在成都龍星天然氣公司任總經理，有經驗、有能力，于是決定讓付良友繼續任龍星天然氣公司總經理。李代平雖然嘴上不說，但心里不服，于是兩人明爭暗斗，面和心不和。

　　李代平的“總經理”美夢破滅后，產生了“有權不用，過期作廢”的想法，覺得自己應該趁在位時多搞點錢。正是有了這種想法，4年多時間里，他利用自己在天然氣公司主管對外協調工作，有著決定鉆探天然氣井的數量、布井位置、租用土地、賠償等開發項目的實施和審核的權力，伙同他人以天然氣井需要占地“擴租”為由，先后套取土地補償款250萬余元，他在其中涉嫌貪污公款80余萬元，收受賄賂10萬元。

　　付良友在接受訊問時交代:“李代平主管對外協調工作，熟悉鉆探天然氣井的數量、布井位置、租用土地、賠償等一系列工作，這些都是天然氣公司工作的重中之重，所以實際是李代平的權力最大，一般都是他說了算，為此我們爭過、吵過。2003年以來，他和部分鄉鎮村干部勾結，以‘擴租’名義虛增租用土地面積、套取公款的事，我心里也明白，但怎樣操作、弄了國家多少錢我確實不清楚。他為了堵我的嘴，有了‘好處’也沒忘記我，所以我也就睜一只眼閉一只眼了。”

　　但付良友沒有想過，正是他“睜一只眼閉一只眼”，正是有了他的默許，李代平才有機會為所欲為，與李代平同流合污的人才有機會“日進斗金”。

　　陳德才沒忘了付良友，蔣發祥也沒忘記付良友。2005年國慶節前，蔣發祥到付良友的辦公室，給了他1萬元表示感謝;2006年，李代平請付良友吃飯，給了付良友5000元表示“感恩”。他們之間平時諸如2000元、1000元的現金和禮品等“聯絡感情”的“交往”不斷。

　　2008年7月12日，李代平及與他一起實施“擴租”錦囊妙計的9名官員均被檢察機關提起公訴。

　　9月24日，龍星天然氣公司總經理付良友被龍泉驛區法院以受賄罪判處有期徒刑一年，緩刑二年。

　　11月6日，成都市中級法院對龍星天然氣公司副總經理李代平、龍泉驛區黃土鎮分管能源副鎮長蔣發祥涉嫌貪污一案公開開庭。法院沒有當庭宣判。

　　截至記者發稿時獲悉，陳德才被法院一審判處有期徒刑六年;王涉、蔡勇等四人也被法院作出有罪判決。(鐘永芳 張勇 周永國 劉德華 ）