中新網杭州11月17日電 題：杭州地鐵工地塌陷事故：天災還是人禍？

　　記者 嚴格 見習記者 古其錚 仇鋒平

　　11月15日，杭州地鐵湘湖站工地發生塌陷事故，截止記者發稿，目前已經造成5人死亡，16人失蹤，以及多人受傷。

　　昨晚，國家安監總局副局長趙鐵錘和浙江省副省長金德水、杭州市市長蔡奇一起到現場指導救援，趙鐵錘一而再、再而三地問施工方中鐵有關負責人，現場施工的是否為成建制單位，中鐵有關負責人卻是王顧左右而言他，一會說是從上海地鐵調來的施工人員，一會說是干了十多年了。趙鐵錘一言以蔽之，干了十多年還出那么大的事故。

　　趙鐵錘的疑問其實也是無數人心里的疑問，杭州地鐵湘湖站項目中標方為中鐵四局。但現場的施工人員和國字號的中鐵是什么關系？是否經過層層分包？分包是否經過法律程序？是否達到地鐵的施工資質？

　　由于事故正在調查之中，這些疑問目前尚無官方認證。

　　國內知名隧道及地下工程專家、中國工程院院士王夢恕在接受媒體采訪時曾經表示，投資分包機制構成地鐵建設巨大隱患，不少國家的一級企業或是特級企業，任務重但利潤不高。于是就有可能薄利多銷，有了活就搶，搶了之后進行分包，分給工人去干。表面上是它的隊伍，實際上可能是包工頭招募的，只不過打著這些機構的牌子。

　　為此，建設部今年四月曾發文要求加強地鐵建設運營安全嚴禁違法分包。

　　在記者采訪過程中，事實不幸印證了趙副局長和王院士的疑問和擔憂，一位從現場死里逃生的幸存者告訴記者，他是浙江富陽人，作為電焊工在一個多月前被包工頭招為臨時工，干一天80元，至今已經領到1200元工錢。而這期間沒有任何的用工合同和培訓。

　　中國城市軌道交通專業委員會一位專家專家指出，地鐵建設之所以事故頻發，與技術力量不足也有很大關系。在全國很多城市都在大規模建設軌道交通的情況下，已有的技術人員很難滿足高速發展的需求。

　　在昨晚的現場，浙江省副省長金德水責問地鐵施工相關負責人：“是否在事故之前就曾發現過事故隱患？”該負責人表示確實存在隱患。

　　趙鐵錘隨即痛批，為什么不事先采取措施解除隱患？相關負責人表示，已經和上級部門匯報過，需要等待上級批示。

　　三位領導均表示，不可能有這種事，出現這么重大的安全隱患，施工單位應該及時采取措施補救，根本不需要等待審批。

　　“其實一個月前就出現了問題，路面出現了裂縫，落差達到十公分左右。”一位張姓鋼筋工告訴記者，當時他將這一情況向上頭反映，可上頭卻說，你做你的事情，不要管那么多。

　　在記者采訪中，現場施工人員也告訴中新社記者，發現了地面下沉，施工方也采取了灌裝混凝土填補的辦法，事發前的13號晚還在進行，“但最后還是塌了。”

　　在16日的新聞發布會上，中鐵總公司副總經理白中仁說：作為一個負責任的央企公司一定在此事故中負起央企責任。

　　杭州地鐵湘湖站項目監理單位是上海同濟咨詢管理有限公司，其總經理秘書劉小姐在接受中新社記者電話采訪時表示，一切已事故調查小組的官方結論為準，對于是否接到地面沉降報告以及監理單位在此次事故中是否存在責任，她表示目前不方便回答。(完)