-本月起，我省將專項整治強迫企業(yè)入會、隨意攤派會費等違法違規(guī)行為

　　-對政府部門把行業(yè)協(xié)會當成小金庫等行為也將進行查處

　　長期以來，由于種種原因，不少行業(yè)協(xié)會依靠政府背景，強迫企業(yè)掏錢購買服務(wù)。今日，(山西)省發(fā)改委、省糾風(fēng)辦、省物價局、省民政廳等10部門下發(fā)通知，從本月開始，將用一年時間對行業(yè)協(xié)會和市場中介組織違法違規(guī)行為進行專項整治。

　　此次整治的范圍包括：在山西省民政部門登記的行業(yè)協(xié)會(包括商會、同業(yè)協(xié)會、聯(lián)合會等社團組織)；在山西省工商等部門注冊的經(jīng)濟鑒證類社會中介機構(gòu)等與群眾利益密切相關(guān)的市場中介組織。“現(xiàn)在開始，我們將重點整治協(xié)會強迫企業(yè)入會、隨意攤派會費或進行強制服務(wù)的違法違規(guī)行為。”省發(fā)改委相關(guān)負責人表示，行業(yè)協(xié)會未按規(guī)定擅自舉辦評比達標表彰活動；違反有關(guān)規(guī)定提供展覽會、交易會、研討會、培訓(xùn)、出國考察等服務(wù)；依靠代行行政管理職能或憑借壟斷地位擅自設(shè)立收費項目、擴大收費范圍、提高收費標準、增加企業(yè)和社會負擔的，也在此次整治的重點范圍內(nèi)。

　　另外，對于經(jīng)濟鑒證類社會中介機構(gòu)，此次將重點整治違法出具認定報告或出具虛假認定報告，借機牟取不正當利益；提供虛假信息、惡性競爭，侵害企業(yè)和群眾利益；實施認證、檢驗、鑒定以及舉辦資格考試時，不執(zhí)行國家收費政策規(guī)定的，以及依據(jù)委托授權(quán)的行政職能強制委托人購買指定產(chǎn)品或接受服務(wù)并收費等。

　　省發(fā)改委相關(guān)負責人表示，為了從根源上加強監(jiān)管，此次整治還將查處政府部門把行業(yè)協(xié)會和市場中介組織作為自己的小金庫，以及公務(wù)人員在行業(yè)協(xié)會和市場中介組織無償占有財物、報銷個人費用等問題。“我省將逐步推進政府與行業(yè)協(xié)會、中介組織分開，今后政府需要行業(yè)協(xié)會、中介組織服務(wù)，也要花錢買了。”

　　該負責人表示，在此次整治的基礎(chǔ)上，我省將利用兩到三年時間，健全行業(yè)協(xié)會和市場中介組織法人治理結(jié)構(gòu)，加快建立行業(yè)協(xié)會評估和優(yōu)勝劣汰的退出機制。

　　-記者走訪

　　會員大都抱怨：收費很積極服務(wù)很差勁

　　“大多數(shù)行業(yè)協(xié)會只是熱衷收會費，然后就沒有下文了。”省城一家私營企業(yè)的負責人張杰習(xí)慣用“收銀員”來形容我省行業(yè)協(xié)會。

　　張杰去年交了2000元會費，讓自己的企業(yè)成為我省某市一個企業(yè)聯(lián)合會的理事成員單位，現(xiàn)在一年多時間過去了，除了拿到一些可有可無的內(nèi)部刊物，幾乎沒有什么收獲。“原先承諾的定期講座成了不定期舉行；承諾免費的參觀訪問也都是自己掏錢；安排銀企合作更是光‘打雷不下雨’。”張杰說。“收錢的時候，協(xié)會非常積極，但是過后我們遇到什么問題，再想咨詢卻很難，有時候連工作人員都找不到。”張杰告訴記者，他經(jīng)常接到省市各級乃至國家級行業(yè)協(xié)會的電話，內(nèi)容大多是“交錢入會”。“有的協(xié)會經(jīng)常設(shè)置一些頭銜，然后高價叫賣，一個市級行業(yè)協(xié)會的副會長單位甚至開價20000元。”張杰說，他原先很樂意參加行業(yè)協(xié)會，希望利用這個平臺與各方面社會精英互相學(xué)習(xí)交流，但現(xiàn)在的各種協(xié)會很難滿足他的愿望。

　　和張杰一樣，太原市民劉先生經(jīng)營著一家洗煤廠，因為想更多地接觸外地投資者，參與全國各地舉行的招商洽談會，他加入了當?shù)匾患倚袠I(yè)協(xié)會。入會半年來，協(xié)會組織去外地參會不少，但參會費很高。“去一趟北京就要3000元，比我自己去還貴。”劉先生說，行業(yè)協(xié)會自收自支，需要經(jīng)費可以理解，但總想著從會員身上發(fā)財，把盈利當成首要目的，那么協(xié)會的存在就沒有意義。

　　除了行業(yè)協(xié)會的收費和服務(wù)問題外，不少經(jīng)營者反映，目前還有強制入會的情況存在。“比如辦營業(yè)執(zhí)照，人家要求必須加入個體協(xié)會，要不就拖著不辦。”太原個體經(jīng)營者陳女士表示，盡管目前行業(yè)協(xié)會強迫入會的情況減少了很多，但不少行業(yè)協(xié)會依靠原先的政府背景，依然可以對企業(yè)“指手畫腳”。

　　“我們需要行業(yè)協(xié)會，但需要的是有真正為經(jīng)營者服務(wù)的行業(yè)協(xié)會。”陳女士希望政府和行業(yè)協(xié)會劃清界限，讓市場的優(yōu)勝劣汰法則決定行業(yè)協(xié)會的生存。

　　記者 岳威