在2008中國國際旅游交易會上，國家旅游局旅游促進與國際聯絡司司長祝善忠透露，今年前9個月，我國入境旅游出現下滑，明年將是中國旅游業特別是入境旅游形勢嚴峻的一年，國家旅游局已向有關部門提出“國民休閑計劃”。(《新聞晨報》11月20日)

　　此前，國家旅游局已表示將加大旅游投入以應對金融危機的不利影響。“國民休閑計劃”應是旅游業救市鏈條上的軟投入，有望對國內旅游市場產生較大幅度的拉動。

　　“國民休閑計劃”確有理論基礎或借鑒模本。社會學家鄭也夫在《后物欲時代的來臨》一書中介紹：“通常認為，失業的增加將是社會大蕭條的晴雨表。其實，就是美國歷史上大蕭條中的失業也有積極功能。失業使他們自主的時間極大豐裕了。正是在大蕭條時代，美國人養成了運動的習慣，養成了讀書的習慣，養成了家庭園藝的習慣。大蕭條使美國人的休閑方式大大改變，大蕭條造成了文化上的進步。”可這樣的“經濟蕭條進步論”適用于中國國情么？美國人失業了，還可以領生活救濟金等，物質消費的欲望降低了，但生活質量還不至于受太大影響，中國人呢？

　　“國民休閑計劃”剛一推出立即遭到網民炮轟。這幾日新聞里不是“中小企業破產倒閉”，就是“農民工提前返鄉”，或者“暫緩企業提高最低工資標準”，猛然冒出一個休閑計劃，不刺眼才怪呢。

　　有網民不無揶揄地留言，“我和婆婆還有孩子都可以積極響應休閑計劃的號召，一個是在農村沒有社會保障的老人，一個是下崗的工人，一個是上大學的兒子，我們都有休閑的時間，唯一缺的是錢。”“國民休閑計劃”應該不是為這部分國民準備的吧？

　　那是公司白領么？雖然國家禁止企業大規模裁員，但有調查表明有81.4%的公司職員依然擔心企業會因為經濟原因裁員(《燕趙都市報》11月20日)，在擔心工作飯碗都難保的情況下他們有勇氣出去休閑旅游么？萬一失業了，房貸怎么還？生病了怎么辦？孩子上學的費用又怎么辦？顯然，這部分國民也難以積極響應這個號召。

　　“國民休閑計劃”出發點當然是好的，只是別說現在受金融風暴影響，老百姓不敢休閑，即便是“好日子”，這個計劃也一定會遭遇口水。“五一”長假取消了，“十一”黃金周也有人忽悠著希望取消，帶薪休假的制度又難以徹底實施，老百姓哪有時間去旅游休閑？就算是目前還能抓住“十一”長假這根最后的稻草出門，也還得忍受著景區門票暴漲、景點人滿為患的折磨。

　　在“國民休閑計劃”推出之際，又有人將矛頭對準公務員階層。他們是受金融危機影響最小的群體，帶薪休假執行得比較完善，除了特權官員，他們是最有可能能享受到“國民休閑計劃”的普通國民階層。果真如此的話，“國民休閑計劃”就不再是全民而是特殊階層的福利了，社會公平又將再一次被打破。

　　所以，國家旅游局在完善“國民休閑計劃”的可行性細節時，請先告訴我：這項救市計劃到底是為哪部分國民計劃的。(陳方）