“吭、吭、吭……”兩名滿臉炭灰的礦工踏著黑乎乎的煤漿，弓著腰一前一后推拉著兩輪運(yùn)煤車走出一個(gè)1米多高的洞口，他們又一次看到陽(yáng)光，這車300多斤煤炭，將為他們帶來(lái)20元的收入。

　　他們知道，自己挖煤的煤窯是非法的，安全隱患非常大，除了頭上的礦燈外，井下沒有多少安全設(shè)施，“好在我們到很多地方挖過(guò)煤，有經(jīng)驗(yàn)，只能各人小心點(diǎn)，我們最擔(dān)心頂板坍塌。”

　　小煤窯位于重慶市南川區(qū)南城辦事處清泉村6社一個(gè)名叫“川洞白巖灣”(一說(shuō)叫大巖灣——記者注)的地方。煤窯方圓500米范圍內(nèi)，便有4個(gè)井口——整個(gè)村子現(xiàn)有11個(gè)。愈演愈烈的非法煤窯，讓清泉村這個(gè)讓人聯(lián)想到寧?kù)o和安詳?shù)拇迓洌�變得滿目瘡痍。

　　整治行動(dòng)中，非法小煤窯頂風(fēng)作案

　　日前，中國(guó)青年報(bào)記者接到投訴，前往清泉村采訪。剛進(jìn)村，有得知記者身份的好心村民告誡記者：“你小心點(diǎn)喲，他們有車巡邏喲！”

　　知情人士說(shuō)，非法煤窯老板修了通往煤窯的運(yùn)煤公路，這是車輛上山的唯一通道。馬路上有人“放哨”，遇見政府的檢查車或者不熟悉的車輛，會(huì)打電話通知上面的煤窯停止開采，并撤走人員。此外，煤窯還有一輛吉普車到處巡邏。

　　為避開公路及傳聞中的巡邏，記者請(qǐng)村民帶路，沿著后山的山路步行上山。大約半小時(shí)后，走上運(yùn)煤的馬路。這是一條使用時(shí)間明顯不長(zhǎng)的馬路，從茂盛的樅樹林橫穿而過(guò)，村民說(shuō)，修路大約砍伐了4公里的樹林。當(dāng)年村里的黨團(tuán)員帶頭義務(wù)植下的“共青林場(chǎng)”的樹木，也被煤窯砍了一些。

　　記者到達(dá)的第一個(gè)煤窯位于馬口灣。井口被柏樹枝掩住，新鮮的刀口尚有液體滲出，針葉依然翠綠。記者毫不費(fèi)力地拉開樹枝，看見掩藏其后的黑洞洞的煤窯。帶路的老鄉(xiāng)說(shuō)，該村村民為林權(quán)和有關(guān)人員發(fā)生分歧，政府當(dāng)天正好在村里組織調(diào)解。得知政府有人要來(lái)，非法煤窯在頭一天連夜加班加點(diǎn)地往外運(yùn)煤，用樹枝壓住井口，制造并未挖煤的假象。

　　馬口灣上方100米處便是白巖灣，這個(gè)煤窯并未因?yàn)檎�府�?lái)人而停產(chǎn)，新砍伐的碗口粗的樹木橫七豎八堆在煤坪上，將被煤窯用作頂木(指將煤窯頂板和底板頂住的柱子，避免挖走煤后頂部的石方坍塌——記者注)。

　　一個(gè)工人說(shuō)，煤窯生產(chǎn)時(shí)，30余名工人分成三班輪流上，24小時(shí)不間斷挖煤，平均每個(gè)班每天能挖10多噸煤。工人根據(jù)產(chǎn)量每天核算工資，“現(xiàn)過(guò)現(xiàn)(方言，當(dāng)場(chǎng)支付——記者注)”，一般來(lái)說(shuō)，一個(gè)工人平均每天能掙八九十元。”

　　“煤炭挖出來(lái)就有人來(lái)買，每噸賣四五百元，好賣得很。”他熟練地搬倒煤車，煤炭嘩地沖出去。

　　現(xiàn)場(chǎng)有一名看起來(lái)絕不是礦工的年輕人正在打電話，記者試圖以買煤為由，請(qǐng)他聯(lián)系煤窯老板。對(duì)方警惕地瞪著記者，斷然拒絕了，聲稱不認(rèn)識(shí)。

　　記者離開煤窯，沿著馬路前行四五百米，到了大河土，發(fā)現(xiàn)了新的井口。

　　聞?dòng)嵹s來(lái)的村民七嘴八舌地介紹說(shuō)，這些煤窯都是非法開采的，沒有辦手續(xù)。其中位置更低的煤窯，曾在今年7月前后被政府炸過(guò)一次，開采者等政府的人走了，再次挖開，卻沒挖出煤來(lái)。位置更高的煤窯顯然此前在生產(chǎn)，高高堆積的煤山在陽(yáng)光下發(fā)出黑黝黝的光。

　　事實(shí)上，南川區(qū)正在開展打擊非法小煤窯集中整治行動(dòng)，整個(gè)行動(dòng)將持續(xù)到2009年2月底，這些煤窯為何敢于頂風(fēng)作案？

　　村民也找不到答案，他們說(shuō)，村里最初只有3個(gè)非法小煤窯，后來(lái)發(fā)展成5個(gè)，再后來(lái)有了8個(gè)，現(xiàn)在已增至11個(gè)。

　　清泉村清泉不再

　　清泉村有個(gè)“九龍洞”，9股清澈的水流匯集成了一個(gè)優(yōu)美的傳說(shuō)，而今，多數(shù)水流都干得沒有一滴水。村民世代生活的村莊，因?yàn)椴擅海�已�?jīng)面目全非，清泉早已斷流，清泉村徒留其名。

　　半山腰上，一個(gè)曾經(jīng)“天旱四五十天都不斷流”的泉眼，而今已全然干涸，半人高的枯黃雜草隨風(fēng)搖擺，泉眼前的蓄水池里沒有一滴水。

　　村民的飲水得靠池子里蓄積的雨水，發(fā)綠的水面漂浮著干枯的竹葉，微風(fēng)吹過(guò)，淡淡的腥臭味迎面而來(lái)。

　　當(dāng)年重慶遭受百年一遇的特大旱災(zāi)時(shí)，連雨水都沒有了，村民不得不下山去背水，來(lái)回得花半個(gè)小時(shí)，一名78歲的老太太也下山背水，看得村民們熱淚盈眶。

　　祖輩壘好的梯田，曾經(jīng)因?yàn)樯絽^(qū)豐沛的泉水滋養(yǎng)而盛產(chǎn)稻谷。而今，所有的水田都成了旱地，村民要吃米，就得花錢買或者用雜糧去換。

　　山體下挖煤，讓幾乎每戶村民的房屋都發(fā)生了或輕或重的損壞，墻壁到處是裂縫。村民周春祥的家，不得不新加上5根粗木樁支撐房體，“不加這些樁子，屋子就要倒。”

　　那個(gè)曾“讓街上的女兒都愿意嫁到村子里來(lái)”的清泉村，而今，每個(gè)村民都?jí)粝胫�盡早離開。有兩戶人家已在政府協(xié)調(diào)下離開了，他們的“好運(yùn)氣”令眾人羨慕。

　　村民說(shuō)，煤窯生產(chǎn)需要樹木，村民的樹林也被盯上了，老百姓活命的依靠正被一點(diǎn)點(diǎn)蠶食。社里的集體林地，被社里賣給張祥勇(音)承包了，可是，張“眉毛胡子一把抓”，強(qiáng)行把村民自留山上的有合法林權(quán)證的林木據(jù)為己有。誰(shuí)去自家自留山上撿柴，就會(huì)受到恐嚇。

　　政府：我們?cè)趪?yán)打非法小煤窯

　　南川區(qū)南城街道辦事處主任張小靜表示，清泉村部分村民目前吃水確實(shí)有困難，但與山上非法小煤窯的開采無(wú)關(guān)，而是山下合法的清泉煤礦長(zhǎng)期開采的結(jié)果，已關(guān)停的清泉煤礦今年7月19日突然出現(xiàn)穿水，導(dǎo)致山上村民吃水困難。其說(shuō)法與村民的描述并不一致。

　　她說(shuō)，區(qū)政府正在著手解決此難題，準(zhǔn)備為群眾修建飲用水設(shè)施，總計(jì)投資480萬(wàn)元，街道將承擔(dān)其中的160萬(wàn)元。

　　關(guān)于非法小煤窯問題，主任說(shuō)，街道一直很重視，10月14日至22日，街道開展了一次全面集中打擊非法小煤窯行動(dòng)，收繳煤炭460余噸，攔截非法運(yùn)煤車兩輛，抓獲非法開采人員5名，“繳獲的車輛現(xiàn)在都還在。”

　　那么，為什么轄區(qū)內(nèi)的非法小煤窯越來(lái)越多呢？主任停頓了很長(zhǎng)時(shí)間，未回答這個(gè)問題。

　　記者多次表示，村民有很多關(guān)于村支書張興才的舉報(bào)，對(duì)方對(duì)此未正面回應(yīng)，只是表示張的手機(jī)關(guān)機(jī)，從其他途徑了解到張因私到重慶主城區(qū)去了。

　　南川區(qū)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)姚斌介紹，南川區(qū)正在打一場(chǎng)關(guān)閉取締非法小煤窯的攻堅(jiān)戰(zhàn)，從今年6月開始打擊非法小煤窯集中整治行動(dòng)，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)里多位常委是領(lǐng)導(dǎo)小組成員。6至9月，全區(qū)已炸封了300多礦次，拘留了90余人。

　　他同時(shí)表示，打擊非法小煤窯是一項(xiàng)艱巨的工作，在人力、物力、財(cái)力方面都面臨一些具體的困難，很難一蹴而就。

　　就在記者采訪期間，有關(guān)方面表示，根據(jù)記者的舉報(bào)，將立即行動(dòng)，予以打擊。

　　記者結(jié)束采訪后被村民電話告知，當(dāng)?shù)卣�府派人到清泉村抓走了幾名正在挖煤的礦工、三個(gè)運(yùn)煤的司機(jī)和一個(gè)礦主，停產(chǎn)了白巖灣和大河土的非法小煤窯。但是礦主蹊蹺地在被抓后逃走了，幾名司機(jī)被拘留了12小時(shí)，有三個(gè)礦工被拘留。

　　“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀不能停留在口頭上”

　　顯然，暴利是非法小煤窯猖獗的原動(dòng)力。白巖灣的煤窯，按工人的介紹，每天挖出50噸煤，售價(jià)超過(guò)兩萬(wàn)元，其中，支付工人挖煤的工資僅在3000元左右，老板不折不扣的是日進(jìn)萬(wàn)金。

　　有關(guān)人士表示，打擊非法小煤窯注定是場(chǎng)持久戰(zhàn)。檢查隊(duì)伍進(jìn)入深山，小煤窯窯主早已通過(guò)放哨人得悉信息，躲藏起來(lái)，抓捕非法小煤窯窯主非常困難。同時(shí)，很多非法小煤窯的工人甚至都不認(rèn)識(shí)真正的窯主，取證的難度也很大。

　　但在不少百姓看來(lái)，打擊非法小煤窯，取決于政府的決心和行動(dòng)力度。“不管老鼠怎么狡猾，只要貓負(fù)責(zé)、勤快點(diǎn)，即使一時(shí)抓不著老鼠，老鼠也至少不敢公開出來(lái)偷吃糧食。”

　　“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀不能停留在口頭上。”村民說(shuō)，非法小煤窯被少數(shù)人用來(lái)牟取暴利，卻挖壞了村民賴以活命的根基，這些小煤窯修路、開采，動(dòng)靜都大得很，至少基層政府能知情，早就該徹底摧毀這些非法小煤窯了。不痛不癢地喊幾句口號(hào)、做幾回樣子，是摘不掉這個(gè)毒瘤的。“不讓非法小煤窯挖破子子孫孫的飯碗，就是報(bào)紙上說(shuō)的落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。”

　　記者注意到，今年9月18日，南川區(qū)政府辦公室曾就繼續(xù)開展打擊非法小煤窯集中整治行動(dòng)發(fā)出文件，要求將集中整治時(shí)間延長(zhǎng)到明年2月底。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道作為“責(zé)任單位”，要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包片，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社三級(jí)責(zé)任人包井口的“多盯一”監(jiān)管工作制度。南城街道辦事處需在雙河白巖灣建立固定打非檢查站，實(shí)行設(shè)卡檢查。財(cái)政局作為“責(zé)任單位”要建立煤炭運(yùn)輸票據(jù)制度。經(jīng)委作為“責(zé)任單位”要負(fù)責(zé)建立煤炭準(zhǔn)運(yùn)制度和煤炭購(gòu)買登記制度。南城也被列入打非聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)包片的片區(qū)之中。

　　這些看起來(lái)能夠治本的措施是否得到了嚴(yán)格執(zhí)行？村民一輪輪的舉報(bào)為何沒有明確結(jié)論？人們期待著答案。 (田文生）