“兩高”：正確區(qū)分賄賂與正當(dāng)饋贈界限

　　商業(yè)賄賂犯罪罪名覆蓋刑法全部八種賄賂犯罪

　　高法高檢明確醫(yī)務(wù)人員與教師等商業(yè)賄賂問題

　　中新社北京十一月二十四日電 為依法懲治商業(yè)賄賂犯罪，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)公平競爭秩序，推進(jìn)廉政建設(shè)和社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)，最高人民法院、最高人民檢察院近日聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》。

　　《意見》共十一條，針對當(dāng)前辦理商業(yè)賄賂刑事案件面臨的新情況新問題進(jìn)一步明確了法律適用依據(jù)，主要涉及商業(yè)賄賂犯罪的范圍、“公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員”的認(rèn)定、醫(yī)藥購銷、工程建設(shè)、政府采購等領(lǐng)域中商業(yè)賄賂犯罪的認(rèn)定、商業(yè)賄賂犯罪的犯罪對象及其數(shù)額的認(rèn)定、商業(yè)賄賂犯罪中不正當(dāng)利益的認(rèn)定、商業(yè)賄賂犯罪罪與非罪的認(rèn)定以及商業(yè)賄賂犯罪共同犯罪的認(rèn)定等七個(gè)方面的內(nèi)容。

　　《意見》規(guī)定，商業(yè)賄賂犯罪涉及刑法規(guī)定的八種罪名，從而明確了商業(yè)賄賂犯罪涵蓋刑法規(guī)定的全部八種賄賂犯罪，適應(yīng)了治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的現(xiàn)實(shí)要求和司法實(shí)踐的客觀需要。

　　《意見》特別明確了醫(yī)務(wù)人員、教師、評標(biāo)委員會等組成人員構(gòu)成商業(yè)賄賂犯罪的刑事責(zé)任問題。對賄賂的范圍及數(shù)額認(rèn)定作了明確規(guī)定。商業(yè)賄賂中的財(cái)物，既包括金錢和實(shí)物，也包括可以用金錢計(jì)算數(shù)額的財(cái)產(chǎn)性利益。如提供房屋裝修、含有金額的會員卡、代幣卡(券)、旅游費(fèi)用等。具體數(shù)額以實(shí)際支付的資費(fèi)為準(zhǔn)。收受銀行卡的，不論受賄人是否實(shí)際取出或者消費(fèi)，卡內(nèi)的存款數(shù)額一般應(yīng)全額認(rèn)定為受賄數(shù)額。使用銀行卡透支的，如果由給予銀行卡的一方承擔(dān)還款責(zé)任，透支數(shù)額也應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為受賄數(shù)額。

　　根據(jù)《意見》規(guī)定，在行賄犯罪中，“謀取不正當(dāng)利益”，是指行賄人謀取違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者政策規(guī)定的利益，或者要求對方違反法律、法規(guī)、規(guī)章、政策、行業(yè)規(guī)范的規(guī)定提供幫助或者方便條件。在招標(biāo)投標(biāo)、政府采購等商業(yè)活動中，違背公平原則，給予相關(guān)人員財(cái)物以謀取競爭優(yōu)勢的，屬于“謀取不正當(dāng)利益”。