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            姜人杰受賄案真相調(diào)查:受賄款全是土地"生出來"(2)

            2008年11月25日 09:21 來源:檢察日報 發(fā)表評論

              4、事后退款不影響定罪

              姜人杰父子被起訴到法院后,南京市中級法院、蘇州市滄浪區(qū)法院都曾于2006年開過庭。

              南京市檢察院對姜人杰的指控共涉及五名行賄人,其中最主要的行賄人是蘇州鼎立物產(chǎn)公司總經(jīng)理顧文彬。起訴書指控,2001年下半年至2003年8月,姜人杰幫助顧文彬,將位于蘇州工業(yè)園區(qū)婁葑東區(qū)旺墓村湖畔的150畝國有土地使用權(quán),置換為婁葑東區(qū)機場路南的150畝國有土地使用權(quán),而顧文彬占有150畝土地使用權(quán)90%的股份,出售使用權(quán)后從中獲利近1.7億元。2003年11月19日,姜人杰收受顧文彬8250萬元。這個指控正是姜人杰案件的“核心部分”。

              經(jīng)過四次開庭后,合議庭認為,陳峰受賄、挪用公款案發(fā)后,因陳峰曾將公款挪用給姜荑和顧文彬,姜人杰擔(dān)心牽連到自己,為掩飾犯罪,而將受賄款退出,事后退款行為,不影響受賄罪的認定,也不具有從輕處罰情節(jié);至于在偵查機關(guān)立案前(“雙規(guī)”期間),就全部交代問題,這是姜人杰在有關(guān)部門掌握其主要犯罪事實后,才供述受賄行為,因此不符合自首的規(guī)定。

              4月11日,南京市中級法院一審,判決認定,姜人杰受賄數(shù)額特別巨大,且在為行賄人謀利時,積極謀劃,弄虛作假,犯罪情節(jié)特別嚴(yán)重,故以受賄罪判處其死刑。

              5、副市長成了土地運作高手

              南京市中級法院認定姜人杰受賄1億多元,在這些受賄款項中,只有2萬元與土地沒有直接關(guān)聯(lián),其余受賄款全是土地“生出來”的。據(jù)知情人介紹,2001年6月,位于蘇州工業(yè)園區(qū)的這150畝土地因為多年未開發(fā),被蘇州市計委、規(guī)劃局、建設(shè)局、國土局等四部門“會審”確定為取消項目,報姜人杰審批。

              這150畝土地,1994年4月蘇州鼎力物產(chǎn)公司取得土地使用權(quán)證。鼎力公司原是蘇州市水利局下屬水利經(jīng)濟協(xié)作發(fā)展公司的子公司,當(dāng)時確定土地出讓金為1800萬元,鼎力公司只支付了900萬元即取得了土地使用證。經(jīng)姜人杰介紹,2001年11月,水利經(jīng)濟協(xié)作發(fā)展公司以轉(zhuǎn)讓鼎力公司的形式,將這150畝土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給顧文彬的正基房地產(chǎn)公司,轉(zhuǎn)讓價1200萬元。“當(dāng)時,顧文彬認為,蘇州工業(yè)園區(qū)要有償收回150畝土地,至少也應(yīng)該是1800萬元,這樣他就凈賺600萬元。”

              知情者說,“但蘇州工業(yè)園區(qū)將這塊地規(guī)劃為綠化用地,以原實際出讓價900萬元收回,這樣顧文彬反而要賠300萬元。所以,他必須另想辦法。”

              顧文彬找姜人杰商量對策,姜人杰給顧文彬謀劃了一套“置換”方案———

              姜人杰讓顧文彬以香港奔德公司董事局主席張曙東的名義,給蘇州市委書記寫信,同時郵寄姜人杰一份。信的主要內(nèi)容是,這150畝土地是香港奔德公司投資開發(fā)的,但項目又被蘇州市政府取消了,政府規(guī)劃的改動讓投資者感到投資沒有安全感。

              市委書記收到該信后,派市委一位副秘書長調(diào)查處理“反映的問題”。副秘書長在征求分管副市長姜人杰意見時,姜人杰提出了兩條意見:一是讓蘇州工業(yè)園區(qū)有償回購,二是作置換處理。據(jù)此,副秘書長在寫給市委領(lǐng)導(dǎo)的報告中,提出了兩條選擇性建議。市領(lǐng)

              導(dǎo)將報告批轉(zhuǎn)姜人杰閱處。在這個報告上,姜人杰簽署了“服從統(tǒng)一規(guī)劃,予以土地置換”的意見。

              讓姜人杰意想不到的是,蘇州工業(yè)園區(qū)“堅決不同意置換”。更讓姜人杰吃驚的是,蘇州工業(yè)園區(qū)還通過調(diào)查,指出香港奔德公司與顧文彬的合作開發(fā)是虛假的。

              事情弄到這地步,姜人杰只好再次批示:“雖然港方有欺詐之嫌,但考慮到港方背景,為避免爭端,宜采用等面積、同性質(zhì)的地塊與150畝的土地進行置換。”起訴書指控說,姜人杰以落實市委領(lǐng)導(dǎo)批示為由,讓工業(yè)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào),將150畝土地作了置換。

              2003年8月,姜人杰幫助顧文彬成功置換了150畝土地。兩個月后,顧文彬通過轉(zhuǎn)讓鼎立公司90%股份的方式,將置換后的150畝土地使用權(quán),轉(zhuǎn)讓給其他公司,扣除一定的稅費,公訴人認為,顧文彬賺了近1.7億元。

              6、開公司企圖掩蓋受賄行為

              顧文彬在供述中說:“通過姜人杰批示以及向工業(yè)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)打招呼,成功置換了土地。我對姜人杰說,這個項目你幫了不少忙,我會表示感謝的。”“我們商量時,姜人杰提出,這筆錢直接拿起來不好,放在蘇州也不好,最好以你的名義在上海開個公司,把錢劃到上海的公司,由姜荑來控制這個公司。后來以我和我親戚的名義在上海注冊了上海仁和泓業(yè)投資有限公司(以下簡稱上海仁和公司),我把8250萬元劃到這個公司賬戶上。這個事情的全過程都是姜荑一手操辦的。”

              檢察機關(guān)認定姜人杰收受8250萬元的時間是2003年11月19日,也就是這筆錢被劃入上海仁和公司后,即完成了“受賄既遂”。

              2004年2月,蘇州市住房置業(yè)擔(dān)保公司總經(jīng)理陳峰挪用1000萬元給姜荑注冊拍賣行案發(fā),姜人杰因顧文彬也從陳峰處借過資金,擔(dān)心會牽涉到自己,遂讓姜荑將上海仁和公司的有關(guān)資料及印章等交給顧文彬。姜人杰后來供述說:“我是通過歸還公司的方式,將錢退給了顧文彬。”

              “2006年,南京中院開了四次庭,對這筆8250萬元受賄,意見難以統(tǒng)一。”一位法官介紹說。

              2007年7月,“兩高”聯(lián)合出臺了“十條意見”,從而解了姜人杰受賄8250萬元的司法認定難題。該司法解釋明文規(guī)定:“國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益,由請托人出資,‘合作’開辦公司或者進行其他‘合作’投資的,以受賄論處。受賄數(shù)額為請托人給國家工作人員的出資額。”

              7、檢舉揭發(fā)能否免死

              “姜人杰的檢舉揭發(fā),從‘雙規(guī)’的時候就開始了。”江蘇省紀(jì)檢系統(tǒng)一位官員告訴記者,“姜人杰在‘雙規(guī)’時供述,蘇州市易通房地產(chǎn)開發(fā)有限公司總經(jīng)理李輝,通過蘇州市人大常委會原副主任許樹東送給姜人杰400萬元。省紀(jì)委獲取這個線索后,對許樹東進行了查處。”

              “一審宣判前,姜人杰沒有想到會是死刑,所以,并沒有大量檢舉揭發(fā)他人,一審判決也沒有認定姜人杰有檢舉揭發(fā)的立功行為。”一位辦案人員分析說,“一審宣判死刑后,姜人杰才開始檢舉揭發(fā)其他人的違法犯罪行為,目的是要立功,免除一死。”

              一位知情者說,鑒于姜人杰受賄數(shù)額巨大,同時他又檢舉揭發(fā)了一些官員的腐敗問題,二審維持死刑判決的可能性大,“但免死的可能性也有”。

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