中新網(wǎng)12月2日電 最新一期的《求是》雜志刊文指出，法規(guī)、政策的不健全、不配套為尋租留下了空間。文章強(qiáng)調(diào)，應(yīng)通過(guò)合理的制度規(guī)范規(guī)制者的權(quán)力范圍與權(quán)力運(yùn)用，從而提高規(guī)制的執(zhí)行效率，從制度上防止尋租問題的產(chǎn)生。

　　文章指出，中國(guó)的規(guī)制建設(shè)還處在初級(jí)階段，由于一些法規(guī)、政策的不健全、不配套，從而為尋租留下了空間，被規(guī)制者通過(guò)收買規(guī)制者來(lái)尋租、規(guī)制者通過(guò)制定和執(zhí)行規(guī)制制度來(lái)尋租，雙方都會(huì)由于規(guī)制而產(chǎn)生尋租行為。

　　文章說(shuō)，處于經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變時(shí)期發(fā)生的尋租行為，不僅扭曲了經(jīng)濟(jì)資源配置的效率，阻礙了有效生產(chǎn)方式的實(shí)施，還會(huì)導(dǎo)致有些企業(yè)把主要精力放在違法尋租上，從而嚴(yán)重地干擾社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

　　文章稱，要加快行政管理體制的改革，實(shí)行政企分開，從制度上切斷規(guī)制者與被規(guī)制企業(yè)之間的直接利益關(guān)系，使規(guī)制機(jī)構(gòu)以全社會(huì)經(jīng)濟(jì)福利最大化為基本原則，站在公正的立場(chǎng)上制定規(guī)制、行使職能。

　　文章指出，政府由于規(guī)制目標(biāo)的多樣性和規(guī)制范圍的拓展，使得自身規(guī)模不斷擴(kuò)大，各種規(guī)制支出費(fèi)用居高不下，從而造成規(guī)制成本和收益的嚴(yán)重不對(duì)稱。這些成本通過(guò)補(bǔ)償性轉(zhuǎn)移又分?jǐn)偨o了規(guī)制雙方，從而浪費(fèi)了社會(huì)資源，降低了公共福利。要降低規(guī)制成本就必須限制規(guī)制機(jī)構(gòu)的無(wú)限擴(kuò)張，通過(guò)合理的制度規(guī)范規(guī)制者的權(quán)力范圍與權(quán)力運(yùn)用，從而提高規(guī)制的執(zhí)行效率。