未來幾天，劇烈降溫、暴雪、沙塵、大風天氣將席卷全國，部分地區降溫可達12℃以上，甚至超過14℃。全國已有26個省市發布寒潮預警信號。(12月5日《北京晨報》)

　　北風瑟瑟、天寒地凍，寒潮之下很多地方處在氣溫陡降中，而最受影響的莫過于弱勢群體——低收入者、低保戶、失業者。當社會“危機”發生時，政府、民間慈善組織和其他公民團體能發揮什么作用？這個問題的答案，在汶川大地震和其后的搶險救災過程中得到了淋漓盡致的展示。在抗震救災中，政府工作人員、志愿人員和廣大公民一直不曾缺席，大規模、高密度地在災區從事著搶險救援、民生救濟、慈善看護等工作，這些行動成為政府救援力量的有力支持，充分展示了在災難和危機面前，公民社會頑強而堅韌的生機。

　　此次寒潮，同樣需要政府與民間慈善共發力。政府第一時間出現在救助前線，可以體現“民眾危難之際政府責無旁貸”的基本理念和施政措施。公共政策的干涉和政府責任的托底，是公民權利的制度救濟。不過，在各類新聞中，我們除了見到紅十字會等慈善組織開始行動的報道外，甚少發現其他民間慈善組織乃至一切有行動能力的公民“行蹤”。由此可見，激發民間慈善資源也不可缺席。

　　我們希望，在遭受寒潮的地區，服務于業主和居民的社區組織能積極募集捐款及收集救災物資，各種行業組織、團體動員起來，向弱勢群體運送保暖及其他生活物資，醫療救護、心理咨詢和急救團體組織人員為民眾提供服務，甚至網絡社區、QQ群和博客圈也可以成為動員和聯絡全民慈善的平臺。

　　對于一些公共治理和社會領域的問題，政府緊急干預不可少。比如，暖氣供應市場化改革已經施行，那么對于支付不起市場化價格的低收入群體及其他群體，可否通過財政補貼渠道予以救助？某些低收入民眾可能會在寒潮襲擊下患病求診，又面臨醫藥費用高昂之難，可否出臺臨時關照舉措？這所有的一切，都是政府本著公平原則和人道立場，對生活在社會底層的民眾進行體恤和救濟，成為民眾基本權利與民生利益的最終守護者。

　　政府履行公共職責，出臺及時有效的宏觀決策與制度執行；民間慈善組織活躍于社會微觀層面，將集體表達與組織化效率結合，從而展現出健全健康的社會本質——這就是一種內生的資源再分配機制和自我救助機制，是對所創造出的社會經濟與精神財富進行再分配，從而實現社會公平。(畢舸 作者系媒體評論員)