昆明小莊立交橋發生塌坍事故后，昆明市建設局總工程師游翀代表市建設局主持了此次事故的技術原因分析工作，并組織成立9人技術專家組，成員均為省內及上海市等地長期從事道橋工程管理、設計、科研、施工、監理等方面的高級工程技術人員。

　　技術專家組在進行了現場查看和調查了解事故的基礎上，查閱了小莊立交橋擴建施工設計圖紙、老橋拆除施工組織計劃和技術方案，專家組會議進行了認真分析和討論。

　　專家組現場調查發現，小莊立交橋東二環匝道(昆曲路岔石虎關方向)第一聯為4跨鋼筋混凝土連續箱梁，第二聯為6跨鋼筋混凝土連續箱梁。此次發生事故的東二環匝道橋(昆曲路岔石虎關方向)第二聯總長172米，坍落部分為該聯第5-9跨，長度146米。第5-9跨梁坍落前，該聯第10跨梁體已全部拆除落地，第九跨梁大部分落地，破碎后的鋼筋和混凝土碎塊部分還斜搭在8號墩上。坍落發生時，第9跨和第8跨箱梁正在拆除，第8跨梁已拆除了大部分防撞墻和翼緣板，項板混凝土已部分被破碎，裸露鋼筋多已截斷。

　　對先拆除的跨梁未作支撐

　　專家組認為昆曲高速公路小莊立交橋東二環匝道橋向石虎關方向第二聯第5至9跨箱梁發生坍落的主要原因在于拆除過程中，對要先拆除的第8至10跨梁未作支撐，對暫時保留的第5至7跨梁也未采取支撐穩定措施。第10跨梁體拆除后，處于彎斜坡道上的橋跨(第5-9跨)梁體重心位置已改變，并失去了10號止動墩的制約，第5-9跨梁的重心與5、6、7、8、9號墩形成新的不利受力狀態，打破了原來的受力平衡，造成箱體橫斷面所受的扭矩增加過大，橋梁墩柱(特別是獨柱墩)承受的水平推力增大，以致其失穩，從而導致了第5-9跨梁體的坍落。

　　拆除工程的技術方案粗糙

　　由于缺少原小莊立交結構設計圖紙，故專家組認為此次橋梁坍落事故反映出施工單位和監理單位對需拆除的老橋結構認識不清楚，拆除工程的技術方案粗糙，深度淺，工程防護措施不到位。在拆除過程中沒有任何對老橋實施支撐的行為，也未建立動態觀測系統，無法對老橋進行有效監控，難以掌握拆除作業中老橋的變化情況，不能及時處理險情或潛在隱患。

　　此外，小莊立交橋改擴建工程項目系統內部未建立起有效的工程技術管理體系和安全生產管理體制。未按照規定辦理老橋拆除技術方案的有關審查審批手續。工程技術工作和安全工作存在脫節，各項具體工作難以做到相互協調配合，難以落到實處。

　　重大技術方案須辦理審查審批

　　專家組對小莊立交橋改擴建工程提出三條建議：

　　一是須加強整體項目的系統管理，參建各方應建立健全工程管理體系和各項規章制度及相互間的協調配合機制。特別要加強施工技術、安全、質量方面的管理，全面落實各單位、各部門的責任制，形成既有相互要求、相互制約，又有相互協調配合的工作機制，確保工程安全順利地實施。

　　二是高危工程，特別是在有道路保通要求的老橋拆除工程，需認真編制施工組織設計。施工技術方案與安全生產及質量標準應密切聯系，安全、質量、進度都要落到實處。重大的技術方案應按規定的程序辦理審查審批手續。

　　三是今后的老橋拆除工程和高危工程，在施工過程中，必須建立動態觀測系統，以便及時掌握施工現場情況，做到對工程的有效監控，防患于未然。(春城晚報 記者　黃鶯)

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　　春城晚報獨家專訪投資方高管

　　下周將開專題會議研究整改方案

　　小莊立交橋坍塌至今4天已過去，事故原因究竟是什么？工程是否存在層層轉包？對于事故傷亡人員及家屬的善后工作將如何開展？下一步如何吸取事故教訓保證施工安全等等問題成為各方關注焦點，昨天，項目投資方昆明新頤僑江投資有限公司副總經理、新頤僑江東二環改造指揮部指揮長劉紀明接受本報獨家專訪，就以上問題做出積極回應并給本報記者提供了專家組對此次事故作出的原因分析報告及建議。

　　找了多個檔案館沒有老橋圖紙

　　劉紀明指揮長分析，這次事故的最主要問題是沒有找到老橋的圖紙，在對老橋的結構沒有很好了解的情況下，具體拆橋方案也沒有找有關專家進行論證，施工方是有責任的。

　　據了解，正在拆除的大樹營立交橋的圖紙多方尋找也沒有找到，事故發生后大樹營立交已停止拆除，重新研究方案。

　　將開專題會議研究整改方案

　　目前，中鐵一局正在寫事故檢討報告，指揮部要求中鐵一局一定要深刻檢討，吸取教訓，分析原因，不能推卸責任，同時必須寫清整改措施。

　　“這次事故暴露了我們在管理中存在的問題。對我們每一個項目部都敲了警鐘�！眲⒓o明告訴記者，下周指揮部將召開監理方專題會議和施工方專題會議。監理方會議要求5個項目的4個監理單位必須到會，著重如何解決監理不力的問題。

　　“ 當時施工方向監理方報了施工方案，監理也有了意見，但是模棱兩可，既然報的方案沒有達到監理要求，監理完全有權利不允許開工，但監理沒有做，所以監管不力也是主要原因�！眲⒓o明表示，監理方受投資方委托，在現場就是要全面管理質量、安全、進度、文明施工等，專題會認真研究要解決這些問題。

　　施工方專題會將集中5個項目部主要人員參加，分析如何吸取教訓，明確如何標準化、規范化的施工�！耙欢ㄒ�按程序、按制度辦事�！痹诒ＷC工程質量、安全生產的同時，還要保證達到明年9月30日前二環快速系統通車的目標。

　　層層轉包問題并不存在

　　對于近日傳出小莊立交施工過程中存在層層轉包現象，劉紀明昨天做出回應，“層層轉包問題并不存在”。

　　劉紀明告訴記者，在二環改造工程中，從金馬立交橋至小莊立交橋標段的5個改造項目由昆明市新頤僑江投資有限公司(以下簡稱“新頤僑江”)以“BT”模式中標，中標價30多億人民幣。新頤僑江通過今年8月底的招投標，中鐵一、二、五、八局和中國凱瑞技術合作有限公司5家單位中標，一家負責一個標段。新頤橋江為此專門成立工程指揮部，負責5個項目部、5座立交橋的總體指揮、管理、協調和服務的工作。

　　劉紀明表示：“施工隊由中鐵一局通過勞務招標決定并簽訂了正式合同。我們與各項目部合同上明確不允許轉包、分包，除了一些附屬工程等項目可以考慮轉包，但也要經過指揮部批準，因此東二環改擴建工程不存在層層轉包的問題。”

　　中鐵一局

　　已支付死傷者二十萬元

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　　對于死者的經濟賠償問題，劉紀明表示，將根據按國家的有關政策的前提下，將考慮放寬一些條件，盡可能讓死者家屬感到滿意。具體方案爭取下周能拿出來。

　　劉紀明說，目前傷員正在醫院積極治療，中鐵一局目前已支付治療費及家屬安置費用近20萬元，“我們一定要讓傷員能夠得到有效的治療，這是我們應該做的�！�(春城晚報記者　黃鶯)