改革開放30年來，中國在國際舞臺上的作用與角色日漸提升。與此同時，中國人民解放軍參與聯(lián)合國維和行動的步履也從艱難的“第一步”邁向如今的“闊步前進”，拓展出了一條從無到有、從小到大、不斷發(fā)展的道路，成為聯(lián)合國安理會常任理事國派出維和人員最多的國家之一。

　　從某種意義上說，中國參與聯(lián)合國維和行動的堅實步伐，就是中國綜合國力不斷壯大、參與國際事務(wù)能力不斷提高的縮影。在烽火連綿、險象頻仍的維和戰(zhàn)場，中國軍人用自己的青春與鮮血書寫和詮釋著維護世界和平的壯美詩篇和忠誠決心，建構(gòu)著中國作為一個負責任大國的良好形象。

　　改革開放是中國軍人走出國門，參與維護世界和平大業(yè)的堅實基礎(chǔ)。隨著中國的進一步發(fā)展，中國必將在人類維護和平事業(yè)中發(fā)揮更大的作用，扮演更重要的角色，做出更大的貢獻。

　　參加聯(lián)合國維和行動是我軍新時期遂行多樣化任務(wù)的一項新的實踐。18年來，在黨中央、國務(wù)院和中央軍委的親切關(guān)懷和堅強領(lǐng)導下，我軍先后向18項聯(lián)合國維和行動派出維和官兵一萬多人次，他們以過硬的專業(yè)素質(zhì)、出色的工作業(yè)績、頑強的戰(zhàn)斗作風和良好的精神風貌，圓滿完成了聯(lián)合國賦予的各項任務(wù)，贏得了聯(lián)合國機構(gòu)、駐在國政府和當?shù)孛癖姷母叨仍u價，有力地詮釋了我負責任大國形象。

　　適應國際形勢變幻　積極支持維和行動

　　上世紀80年代以來，聯(lián)合國維和行動發(fā)生了較大的變化，其規(guī)模和職能不斷擴大，對國際和地區(qū)形勢的影響不斷增加，作用日益凸顯，受到國際社會的普遍重視。1986年，應聯(lián)合國邀請，我國派考察組赴中東實地考察了聯(lián)合國執(zhí)行維和任務(wù)情況，我軍有關(guān)職能部門也開始研究派遣軍事觀察員參加聯(lián)合國維和行動的準備工作。

　　1988年，聯(lián)合國維和部隊在解決地區(qū)沖突中取得了重大成功，并獲得了當年的諾貝爾和平獎。聯(lián)合國維和部隊在控制沖突、制止戰(zhàn)爭、維護和平方面的作用在世界范圍內(nèi)得到認可。我國也于當年加入了聯(lián)合國維持和平行動特別委員會。1990年4月，應聯(lián)合國邀請，我軍向聯(lián)合國歷史最長的維和行動———聯(lián)合國停戰(zhàn)監(jiān)督組織派遣了5名軍事觀察員，從此揭開了我軍參加聯(lián)合國維和行動的序幕。

　　進入21世紀，聯(lián)合國維和行動在維護國際和地區(qū)安全與穩(wěn)定上的作用進一步增強。發(fā)展中國家普遍要求安理會五個常任理事國加大參與聯(lián)合國維和行動的力度。不少發(fā)展中國家，特別是非洲國家認為我國在國際事務(wù)中一貫持公正立場，對我國更多參與維和行動寄予厚望。為進一步體現(xiàn)我對聯(lián)合國維和行動的支持，彰顯我“愛和平、負責任”的大國形象，我國政府以更加積極的姿態(tài)參與聯(lián)合國維和行動。與此相適應，我軍參與聯(lián)合國維和行動的規(guī)模也隨之進一步擴大。2001年12月，國防部維和事務(wù)辦公室正式成立，我軍維和工作進入快速發(fā)展時期。截至今年11月底，我軍共向18項聯(lián)合國維和行動派出各類人員11063人次，目前仍有1949名維和官兵在9個維和任務(wù)區(qū)和聯(lián)合國維和部執(zhí)行維和任務(wù)，其中包括11支維和分隊的1861名官兵。

　　大力發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)　忠實履行維和使命

　　2007年11月，聯(lián)合國負責維和事務(wù)的副秘書長格諾表示，聯(lián)合國需要紀律嚴明的部隊，中國派出的正是這樣的部隊；聯(lián)合國需要專業(yè)技術(shù)強的部隊，中國派出的正是這樣的部隊。

　　2008年6月，聯(lián)合國秘書長潘基文指出，中國政府通過派遣工兵分隊和任命蘇丹達爾富爾問題特別代表等措施，為解決達爾富爾問題做出了“非常積極的貢獻”。

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　　自1990年以來，在聯(lián)合國18項維和行動中，代表國家走出國門的我軍維和官兵始終牢記“使命高于一切，責任重于泰山”，大力發(fā)揚我軍“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗”的優(yōu)良傳統(tǒng)，克服困難，頑強拼搏，以更高的標準、更嚴的要求，高質(zhì)量高效率地完成聯(lián)合國賦予的各項工程、運輸和醫(yī)療保障任務(wù)，創(chuàng)造了為任務(wù)區(qū)官員所稱道的“中國速度”和“中國質(zhì)量”，為國家和軍隊贏得了榮譽。

　　據(jù)國防部維和事務(wù)辦公室統(tǒng)計，18年來，在黨中央、國務(wù)院和中央軍委的堅強領(lǐng)導下，我軍廣大維和官兵牢記使命，不負重托，出色地完成了聯(lián)合國賦予的各項任務(wù)。維和工兵分隊累計新建、修復道路7000多公里、橋梁200多座，排除地雷及各類未爆炸物7000多枚；運輸分隊完成運輸總里程470多萬公里，運輸人員12萬多人次、物資30多萬噸；醫(yī)療分隊接診病人4萬多人次。此外，我軍派出的軍事觀察員和參謀軍官也出色地完成了巡邏觀察、監(jiān)督停火、協(xié)調(diào)組織等工作，為促進和平解決爭端、維護地區(qū)安全穩(wěn)定、加快有關(guān)國家經(jīng)濟和社會發(fā)展做出了貢獻，贏得了聯(lián)合國機構(gòu)、駐在國政府和民眾的高度評價。在這個過程中，有8名中國軍人為世界的和平事業(yè)獻出了自己寶貴的生命。

　　積極參與國際合作　努力推動維和交流

　　經(jīng)過多年實踐，我軍維和工作由最初的“一事一辦”、“特事特辦”，逐漸成為常態(tài)化的工作，并在指揮管理、人員選拔、抽組培訓、技術(shù)裝備和后勤保障等方面形成了既符合我軍特色又與國際接軌的科學高效工作機制，確保了維和工作的順利進行。聯(lián)合國以及英國、法國、挪威等國軍隊多次表示，中國在聯(lián)合國維和行動中發(fā)揮著越來越重要的作用，希望與我開展多種形式的維和專題交流與合作。

　　這種情況下，國防部維和事務(wù)辦公室根據(jù)中央軍委和總部的有關(guān)指示精神，積極轉(zhuǎn)變觀念，采取“走出去”與“請進來”相結(jié)合的方式，積極主動與聯(lián)合國、有關(guān)國家政府和軍方、國際知名學術(shù)與培訓機構(gòu)開展多層次、多形式的維和交流與合作，適時舉辦并積極參加各類維和專題研討會，為對外維和交流搭建起了良好的平臺。維和工作已日益成為我軍與外軍開展合作的重點領(lǐng)域和中國軍事外交的新亮點。

　　據(jù)國防部維和事務(wù)辦公室負責人介紹，我軍先后派出100多名軍官參加英國、印度、蒙古國等國家以及聯(lián)合國、南部非洲發(fā)展共同體等國際組織主辦的維和培訓或觀摩等活動；邀請了聯(lián)合國維和專家來華檢查維和部隊部署前的準備工作，還與有關(guān)國家維和專家協(xié)作進行維和部隊部署前的骨干培訓；與英國聯(lián)合舉辦了三屆“中英維和研討會”，與瑞典聯(lián)合舉辦了“21世紀和平行動面臨的挑戰(zhàn)”北京國際研討會；在北京主辦了“中國-東盟維和研討會”。通過這些活動，我與聯(lián)合國及有關(guān)國家和地區(qū)組織在維和領(lǐng)域建立了良好的交流合作關(guān)系。據(jù)透露，根據(jù)形勢的發(fā)展和任務(wù)的需要，我軍還將逐步與外軍開展維和聯(lián)合訓練、聯(lián)合演習等更高層次的合作，促進我軍維和能力建設(shè)水平的不斷提升，為聯(lián)合國維和事業(yè)做出更大的貢獻。

　　關(guān)注當?shù)孛裆�發(fā)展　爭當友誼文化使者

　　2007年2月，胡錦濤主席在訪問非洲八國期間，專門視察了我赴利比里亞維和部隊，要求廣大維和官兵牢記“使命高于一切，責任重于泰山”，努力做維護世界和平的衛(wèi)士，努力做促進中利友誼的使者，努力做我國現(xiàn)代化建設(shè)的標兵。

　　在國防部維和事務(wù)辦公室的統(tǒng)一組織指導下，廣大維和官兵掀起了學習胡主席重要指示的高潮，進一步提高了對我軍參與維和行動重要意義的認識。特別是在做友誼使者方面，我廣大維和官兵在高標準、高質(zhì)量地完成聯(lián)合國賦予的各項維和任務(wù)的同時，在符合聯(lián)合國政策的范圍內(nèi)，積極主動地通過修路架橋、運送物資、開展義診等形式，為駐在國重建家園、發(fā)展經(jīng)濟、改善民生提供力所能及的幫助。我赴蘇丹達爾富爾維和工兵分隊在當?shù)氐刭|(zhì)和水文資料幾為空白的情況下，利用配備的先進打井裝備，已成功打出兩眼水井，開創(chuàng)了聯(lián)合國,非盟達爾富爾特派團在該地區(qū)打井汲水的先河，對推動聯(lián)合國在達區(qū)的維和行動及達區(qū)經(jīng)濟重建具有重要的現(xiàn)實意義。

　　同時，我維和官兵在任務(wù)區(qū)積極主動地開展多種形式的友好交往活動，充分展示我博大精深的文化，不斷擴大對外宣傳，密切對外友好關(guān)系。利用建軍節(jié)、國慶節(jié)、春節(jié)、中秋節(jié)等時機，舉辦招待會、文藝演出、傳統(tǒng)文化展示等活動，在傳播我國傳統(tǒng)文化中加深友誼；利用國際維和人員日、任務(wù)區(qū)授勛等時機，組織閱兵、軍體拳表演等活動，在展示形象中增進了解；利用休息時間與聯(lián)合國官員、維和友軍和當?shù)孛癖婇_展籃球、足球、拔河比賽等文體活動，在娛樂中聯(lián)絡(luò)感情；利用赴任務(wù)區(qū)慰問、考察、組織維和人員輪換等時機，安排國內(nèi)各級維和業(yè)務(wù)主管部門的領(lǐng)導和人員與任務(wù)區(qū)聯(lián)合國官員會談、磋商，在實地交流中增進互信。

　　通過這些形式多樣、豐富多彩的近距離交往活動，中華民族崇尚和平的價值取向、博大精深的傳統(tǒng)文化、尚禮好客的熱情友好，通過一件件具體的實物、一段段真實的視頻、一張張真誠的笑臉展示在世界面前。任務(wù)區(qū)的聯(lián)合國官員、維和友軍和當?shù)卣�府及民眾不僅進一步加深了對我維和官兵的良好印象，培養(yǎng)了對我維和官兵的友好感情，也加深了對我國家和軍隊整體形象的認識。隨著我軍參加聯(lián)合國維和行動規(guī)模及影響的不斷擴大，維和官兵已經(jīng)成為對外展示我熱愛和平的負責任大國形象的一支重要生力軍，并將為維護世界和平、構(gòu)建和諧世界做出更積極的貢獻。(田源 呂德勝）