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              "云銅窩案"揭秘:言傳身教 "鄒老大"拉下三高管(2)
            2009年01月08日 09:18 來源:檢察日報 發(fā)表評論

              案情揭露:三人同獲罪 

              云銅集團(tuán)系列案一直是秘密偵查,案情從未對外公布。直到2008年12月23日、24日,由昆明市檢察院提起公訴,昆明市中級人民法院分別對鄒韶祿、余衛(wèi)平和汪建偉三人進(jìn)行了一審開庭審理后,案情才逐漸明晰。 

              2008年12月24日上午,鄒韶祿出現(xiàn)在了法庭上。曾經(jīng)風(fēng)光無限的他,此時略顯老態(tài),頭發(fā)花白。 

              檢察機(jī)關(guān)指控:從2003年至2007年,鄒韶祿在擔(dān)任云銅集團(tuán)董事長、總經(jīng)理期間,利用職務(wù)上的便利,在合作經(jīng)營、原料供應(yīng)、工程承包、干部任用等方面為他人謀取利益,先后收受賄賂款共計人民幣1640多萬元、澳元40萬元、美元2萬元、港幣10萬元。 

              在檢察機(jī)關(guān)詳細(xì)列出的18個具體的犯罪事實中,值得注意的是鄒韶祿對于行賄基本上是“來者不拒”,收受賄賂的金額從3萬元至900萬元人民幣不等。其中,起訴書中指控的最大的一次受賄是在云銅集團(tuán)與昆明某集團(tuán)有限公司土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中,為該集團(tuán)謀取利益,于2003年5月,收受該集團(tuán)董事長送的價值人民幣100萬元的干股,2006年的九十月間,又收受該集團(tuán)董事長人民幣800萬元,合計人民幣900萬元。 

              面對檢察機(jī)關(guān)的指控,鄒韶祿很少為自己辯解,只是在最后陳述中,鄒韶祿表示:“我對不起黨,對不起人民!”并向法庭宣讀了長達(dá)5分鐘的悔過書。 

              昆明中院審理后認(rèn)為,鄒韶祿身為大型國有企業(yè)負(fù)責(zé)人,利用其職務(wù)便利,為他人謀取利益,非法收受他人價值人民幣1900萬余元的財物(其中800萬元屬于未遂),構(gòu)成受賄罪,且數(shù)額特別巨大,應(yīng)依法予以嚴(yán)懲。法庭最后作出一審判決:鄒韶祿犯受賄罪,判處無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個人全部財產(chǎn);鄒韶祿受賄犯罪所得贓款、贓物、干股予以追繳。 

              余衛(wèi)平是云銅集團(tuán)腐敗窩案的核心人物,對該系列案件的發(fā)生具有不可推卸的責(zé)任。由于案情比較復(fù)雜,法庭沒有當(dāng)庭宣判。 

              在法庭上,檢察機(jī)關(guān)以強(qiáng)有力的證據(jù)指控余衛(wèi)平涉嫌受賄、挪用公款、貪污三項罪名。其主要的犯罪事實是:2000年至2007年間,余衛(wèi)平在擔(dān)任云銅集團(tuán)副總經(jīng)理、云南銅業(yè)股份有限公司副董事長、云南明晨進(jìn)出口有限公司董事長、云南銅業(yè)稀貴新材料有限公司董事長、云南銅業(yè)房地產(chǎn)有限公司董事長、云南銅業(yè)鴻泰房地產(chǎn)有限公司董事長等領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)期間,利用職務(wù)上的便利,在土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、預(yù)付貨款、原料采購、工程承包等業(yè)務(wù)活動中,為他人謀取利益,共收受昆明某集團(tuán)有限公司董事長等個人或單位的財物人民幣2300多萬元、澳元60萬元、美元45萬余元。 

              2005年11月和2006年6月,余衛(wèi)平利用職務(wù)便利,擅自決定借出公款共計人民幣2660萬元。截至2006年9月,以上款項已全部歸還。 

              2006年10月至2007年11月間,余衛(wèi)平伙同廖某、陸某(另案處理)將河口某商貿(mào)有限公司從越南進(jìn)口的銅精礦銷售給明晨公司,并達(dá)成所得利潤分配的口頭協(xié)議。余衛(wèi)平違反云銅集團(tuán)內(nèi)貿(mào)銅精礦價格管理規(guī)定,惡意提高此項業(yè)務(wù)中銅精礦及銅精礦含金部分的收購價格,以交易的方式騙取云銅股份的貨款4100萬余元。 

              經(jīng)過審理,昆明中院認(rèn)為,檢察機(jī)關(guān)指控余衛(wèi)平犯罪的罪名成立。其受賄罪雖有自首、贓款已追繳的情節(jié),但不足以從輕處罰,仍應(yīng)依法嚴(yán)懲。昆明中院以余衛(wèi)平犯受賄罪,判處死刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個人全部財產(chǎn);犯貪污罪,判處死刑,緩期二年執(zhí)行,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個人全部財產(chǎn);犯挪用公款罪,判處有期徒刑十年。決定執(zhí)行死刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個人全部財產(chǎn);扣押在案的全部贓款、贓物及孳息予以沒收,上繳國庫。 

              云南銅業(yè)鴻泰房地產(chǎn)開發(fā)有限公司原副總經(jīng)理、云南銅業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司原總經(jīng)理汪建偉受賄、貪污案,也于同一天開庭審理。 

              法庭上,檢察機(jī)關(guān)查明汪建偉的主要犯罪事實包括:2003年至2007年,汪建偉在任云南銅業(yè)鴻泰房地產(chǎn)開發(fā)有限公司副總經(jīng)理、云南銅業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司總經(jīng)理期間,利用職務(wù)上的便利,在工程設(shè)計、承包等方面為他人謀取利益,先后收受賄賂款共計人民幣446萬余元、美元1.4萬元。 

              2005年汪建偉任云南銅業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司總經(jīng)理期間,以公司做項目需要經(jīng)費為由,虛增景觀綠化工程合同金額500萬元,并于2007年10月,從中提走現(xiàn)金人民幣100萬元,用于個人購房。 

              在最后陳述中,43歲的汪建偉悔恨莫及:“不管判決如何,我都將認(rèn)罪服法,以警示后人。我的犯罪行為對不起組織,給家人帶來了巨大危害,自己也付出慘重代價。感謝檢察機(jī)關(guān)治病救人,切除我身上腐敗的毒瘤。” 

              鑒于汪建偉具有自首情節(jié),昆明中院依法作出一審判決:汪建偉犯受賄罪,判處有期徒刑十五年,并處沒收財產(chǎn)10萬元;犯貪污罪,判處有期徒刑十年,并處沒收財產(chǎn)5萬元,決定執(zhí)行有期徒刑二十年,并處沒收個人財產(chǎn)15萬元。扣押在案的贓款予以沒收,涉案贓款539.24萬元、美元1.4萬元,不足部分繼續(xù)追繳。 

              言傳身教,“鄒老大”帶出窩案 

              1952年出生的鄒韶祿是云南省建水縣人,長期在云南有色金屬行業(yè)工作,曾任云錫公司羊壩底采選廠廠長、黨委書記等職。1996年4月,鄒韶祿走馬上任云銅集團(tuán)董事長、黨委書記,1999年9月起兼任云銅集團(tuán)總經(jīng)理,從此大權(quán)獨攬,執(zhí)掌云銅集團(tuán)10余年。這期間,云南銅業(yè)從一個瀕臨破產(chǎn)邊緣的國有企業(yè),迅速發(fā)展成為中國銅業(yè)的佼佼者。2007年,云銅集團(tuán)實現(xiàn)銷售收入406億元,成為云南首家銷售收入突破400億元的工業(yè)企業(yè)。 

              作為一把手,鄒韶祿儼然把云銅集團(tuán)當(dāng)成了“自家的”,余衛(wèi)平則說得更直白:“云銅集團(tuán)就是鄒老大和我說了算。” 

              這句話,也說出了鄒韶祿走向犯罪深淵的根本原因。在鄒韶祿的犯罪道路上,有兩個人發(fā)揮著重要的作用:一個是“得力干將”余衛(wèi)平;另一個是其“情人”———余衛(wèi)平的老婆翟某(另案處理)。 

              鄒韶祿和余衛(wèi)平都是云南省紅河州人。1996年,鄒韶祿調(diào)到昆明后,也想方設(shè)法把余衛(wèi)平夫妻調(diào)到了自己身邊。就在那年,鄒韶祿和余衛(wèi)平的老婆翟某“好上了”。當(dāng)時四十開外的翟某工于心計,能言善辯。“重情重意”的鄒韶祿對她言聽計從,不僅專門為她設(shè)置了云銅集團(tuán)股份公司辦公室主任一職,愛屋及烏,連帶對余衛(wèi)平也十分信任,極力提拔。翟某和余衛(wèi)平仗著鄒韶祿的關(guān)照,在集團(tuán)內(nèi)部飛揚(yáng)跋扈,利用鄒韶祿的庇護(hù)和自己的職權(quán)便利,大肆收受賄賂、挪用、貪污公款。 

              2005年,鄒韶祿競選云南省副省長失敗,政治抱負(fù)不能得以施展,又面臨即將退休的窘境,他感到了前所未有的失落。在余衛(wèi)平和翟某的影響下,“一心撲在工作上”的鄒韶祿開始濫用職權(quán),放手大肆收受賄賂。 

              “上梁不正下梁歪”,正是由于鄒韶祿和余衛(wèi)平的腐敗行為,嚴(yán)重影響了整個云銅集團(tuán)的風(fēng)氣。汪建偉等人緊隨其后,利用職權(quán)大肆受賄、貪污。鄒韶祿和余衛(wèi)平及其下屬的犯罪行為,致使云銅集團(tuán)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營管理嚴(yán)重混亂,三、四級公司盲目發(fā)展,國有資產(chǎn)被嚴(yán)重“稀釋”。由于企業(yè)監(jiān)督缺位,管理混亂,直到案發(fā)時,云銅集團(tuán)負(fù)債率高企,資金鏈瀕臨斷裂。 

              -后記 

              “亡羊補(bǔ)牢,猶未晚也”。在辦案中,檢察官始終牢牢把握云南省委和云南省檢察院黨組的指示精神,從云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的大局出發(fā),打擊與保護(hù)相結(jié)合,切實貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策。就在該系列案件移送公訴部門審查起訴的同時,云南省檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防處就在預(yù)防立項獲主管檢察長批準(zhǔn)后,隨即展開了預(yù)防調(diào)查工作。主辦檢察官通過閱讀偵查終結(jié)報告、提訊犯罪嫌疑人、走訪偵查人員到云銅集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察部門座談,了解發(fā)案單位工作職能和流程等措施,查找發(fā)案單位體制、機(jī)制方面存在的漏洞和問題、為提出預(yù)防職務(wù)犯罪檢察建議奠定堅實基礎(chǔ)。在昆明市中級法院開庭審理鄒韶祿、余衛(wèi)平和汪建偉涉嫌犯罪的案件時,預(yù)防處出面與法院協(xié)商,組織了50名云銅集團(tuán)高管、中層干部和業(yè)務(wù)骨干旁聽法庭審理。在2008年12月29日的公開宣判時,又組織以上人員參加,接受警示教育。庭審結(jié)束后,云銅集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)對省院預(yù)防處組織相關(guān)人員旁聽庭審活動的做法給予了感謝和好評,并希望檢察機(jī)關(guān)多組織類似的旁聽庭審活動,進(jìn)一步幫助企業(yè)做好警示教育和反腐倡廉建設(shè)工作。(作者:肖鳳珍 何赟)

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            【編輯:朱鵬英
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            我國實施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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