8日，（重慶）市三屆人大二次會(huì)議開(kāi)幕當(dāng)天，市長(zhǎng)王鴻舉在大會(huì)上作政府工作報(bào)告，提出“今年我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入要增長(zhǎng)11%”。在金融危機(jī)的陰云籠罩下，這一消息有如一劑強(qiáng)心針，極大地刺激了市民對(duì)新一年的憧憬。

　　也有市民提出擔(dān)憂，“比爾蓋茨+99個(gè)清潔工，統(tǒng)計(jì)得出的結(jié)論是平均收入很高啊，這100個(gè)人能過(guò)著億萬(wàn)富翁的生活嗎？”人均可支配收入上漲，會(huì)不會(huì)只是企業(yè)白領(lǐng)、公務(wù)員等少數(shù)人的“福利”，而漲的繼續(xù)漲，跌的還是繼續(xù)跌？

　　到底有多少人可以達(dá)到這個(gè)平均數(shù)？要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，我們又需要完成哪些工作？連日來(lái)，人大代表們對(duì)此展開(kāi)了廣泛討論。

　　11%意味著什么

　　市社科院副院長(zhǎng)孟東方對(duì)“11%”有更令人興奮的解釋。

　　孟東方說(shuō)，今年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)11%，將達(dá)到15939元。可支配收入是指繳納各種稅收和非商業(yè)性費(fèi)用之后的余額。以此推算，預(yù)計(jì)今年城鎮(zhèn)居民的工資增幅要超過(guò)11%，年平均工資將達(dá)到35000元左右，平均下來(lái)，月薪將達(dá)到近3000元。

　　憑什么增長(zhǎng)11%

　　“這是政府對(duì)權(quán)利機(jī)構(gòu)作出的承諾，也是對(duì)全市人民的承諾，這是必須完成的。”市人大代表劉放說(shuō)，到明年全市兩會(huì)開(kāi)幕時(shí)，市長(zhǎng)會(huì)向人大代表報(bào)告，2009年全市城鎮(zhèn)居民可支配收入增長(zhǎng)11%、農(nóng)村人均純收入增長(zhǎng)12%的目標(biāo)，到底有沒(méi)有完成。

　　但是，11%不是行政命令。劉放補(bǔ)充道，市政府不會(huì)給某某單位下文件，要求今年必須加工資，更不會(huì)要求必須讓職工收入增加11%。市政府只會(huì)創(chuàng)造條件，通過(guò)市場(chǎng)手段來(lái)增加市民收入。比如，支持企業(yè)發(fā)展，開(kāi)工修建東水門(mén)大橋、輕軌六號(hào)線等等，來(lái)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加市民收入。“市民必須努力工作，收入才能見(jiàn)漲，你坐在家里等市長(zhǎng)加工資，那是不可能的。”

　　劉放認(rèn)為，今年收入上漲的硬背景是GDP仍將保持12%的增長(zhǎng)速度，市政府準(zhǔn)備投資1500億元用于重點(diǎn)建設(shè)。中央提出了4萬(wàn)億經(jīng)濟(jì)振興計(jì)劃，重慶也將分得一份蛋糕。這么多工程，需要多少水泥？多少鋼鐵？會(huì)帶動(dòng)多少人就業(yè)？收入自然就會(huì)上漲。

　　哪些行業(yè)收入可能超過(guò)11%

　　11%這個(gè)目標(biāo)，取的一個(gè)平均數(shù)，它不等于基本數(shù)，實(shí)際情況有高有矮。人大代表魯磊估計(jì)，今年我市不同行業(yè)的增長(zhǎng)會(huì)有不同，有的可能達(dá)不到11%，有的可能會(huì)超過(guò)。

　　魯磊是一名律師，他估計(jì)律師行業(yè)今年收入增長(zhǎng)可能超過(guò)11%。

　　人大代表葉定坎是千葉眼鏡負(fù)責(zé)人。作為商業(yè)行業(yè)的一個(gè)代表，他認(rèn)為，今年眼鏡行業(yè)的收入增長(zhǎng)會(huì)達(dá)到15%。他說(shuō)：“市政府定11%這個(gè)目標(biāo)，我認(rèn)為有些保守。現(xiàn)在中央給了我們這么好的政策，我們的基數(shù)本來(lái)就小，完成這個(gè)目標(biāo)困難不大，即使面對(duì)金融危機(jī)也能完成。”

　　人大代表劉放從事的是旅游行業(yè)，他認(rèn)為旅游行業(yè)今年的收入增長(zhǎng)只會(huì)達(dá)到5%左右，達(dá)不到全市平均水平。

　　人大代表孫春明從事疏浚工作，是廣大產(chǎn)業(yè)工人的代表。他算了一筆賬，去年自己一個(gè)月的所有收入加起來(lái)3000元左右，剛好超過(guò)全市平均數(shù)。但從增幅上看，沒(méi)有達(dá)到全市平均數(shù)，估計(jì)今年也很難達(dá)到。他希望收入增長(zhǎng)能體現(xiàn)在大多數(shù)人身上。

　　市社科院副院長(zhǎng)孟東方說(shuō)，除了不同的行業(yè)收入有差距之外，不同地區(qū)也可能有差距。主城市民的收入，可能會(huì)高于庫(kù)區(qū)。渝中區(qū)、江北區(qū)、南岸區(qū)等地城鎮(zhèn)居民的收入增幅都可能高于11%。(劉邦云）