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              廣西澄清"培訓小姐"傳言 特殊人群防艾凸顯尷尬
            2009年01月14日 07:48 來源:新華網 發表評論  【字體:↑大 ↓小

              針對近期網絡上有關廣西宜州市疾病預防控制中心“培訓小姐”的傳言,宜州市疾病預防控制中心有關負責人近日表示,引發誤解的有關加蓋公章的通知是由于“誤操作”造成的,有關宜州“培訓小姐”的傳言與事實不符。

              2008年12月16日,一位叫“糜瑞蘭”的網民在自己博客上發表題為《宜州市疾病預防控制中心,你究竟在招什么》的文章并披露了兩張宣傳單的照片,其中的《關于選送我市服務娛樂場女性服務員參加廣西同伴教育員經驗交流會的通知》照片中,顯示通知的落款為“宜州市疾病預防控制中心”并加蓋有該單位公章。

              2009年1月5日,此帖子經各大門戶網站轉載后,立即成為眾人關注的焦點,“培訓小姐”事件迅速在網絡上流傳開來。

              “培訓小姐”事件在網絡越炒越熱后,宜州市衛生局副局長、疾控中心主任廖東明站出來向媒體澄清事情的經過:2008年4月,宜州市疾控中心以“愛心紅絲帶協會”(社會組織)申請了“廣西全球基金第六輪艾滋病項目”,成為廣西22家項目實施機構之一。此項目是國際組織援助中國的一個艾滋病預防控制項目,重點是利用民間組織對從事性服務的低檔次暗娼進行干預。

              2008年10月下旬,宜州市“愛心紅絲帶協會”接到自治區項目執行機構——廣西預防醫學會的通知。通知說,將于2008年10月31日至11月2日在南寧舉辦一期“廣西全球基金第六輪艾滋病項目同伴教育員及干預人員經驗交流會”,參加人員為每個機構骨干工作人員和同伴教育員各一人。 由于申報此項目是以民間組織形式開展工作,通知直接通過網絡傳到相關項目負責人,“愛心紅絲帶協會”項目負責人盧醫師接到通知后,立即草擬通知發到20個重點發廊,由業主推薦人員參加培訓。

              盧醫師在事后回憶自己草擬通知時的本意:“如何判斷客人的消費能力(即有沒有錢,有幾多錢)”這條,是為了讓“小姐”從客人的衣著談吐上判斷客人的身份,從而判斷客人是否有過甚至是經常有高危性行為,以更好地進行自我保護;“招攬客人技巧,與客人討價技巧,性技巧等”這條,是為了教“小姐”巧妙地與客人周旋,以說服客人使用安全套。但他在使用文字進行表述時,鬼使神差地寫成了那樣……

              盧醫師把擬好的通知送去給疾控中心副主任韋勁光審閱,韋一看,立即用筆圈走了那兩條。沒想到,盧醫師在打印通知時,卻一時疏忽,忘了刪掉這兩條。

              但授人以柄的是,作為社會組織的“愛心紅絲帶協會”卻為何加蓋“宜州市疾病預防控制中心”的公章?廣西壯族自治區衛生廳艾滋病防治處副處長陳杰在接受新華社記者采訪時稱,由于會議需要每個市帶一名“娛樂場所女性同伴教育員”參加,但現實是,社會組織難以取信于人,從這個層面來說,加蓋宜州市疾控中心的公章屬于無奈之舉。“愛心紅絲帶協會”主要掛靠在宜州市疾病防控中心,其成員主要由疾控中心的工作人員組成。

              與網上聲勢浩大的質疑聲相比,宜州市疾控中心的做法從出發點上來看并無不妥。陳杰認為:“他們錯就錯在加蓋疾控中心的公章,讓本是社會組織的培訓有了官方色彩。”但現實層面是,“愛心紅絲帶協會”這樣的社會組織由于能力有限往往要掛靠在一些政府職能部門之下,人員配備也大多與政府部門藕斷絲連。

              一些接受記者采訪的艾滋病預防專家也認為,在性傳播已成為艾滋病主要傳播途徑的情況下,我國社會組織發育度不高,難以擔當防艾宣傳培訓大任。截至2008年9月30日,中國實際報告艾滋病病例為264302例;衛生部的調查顯示,在2008年的新增病例中,異性性行為傳播占40.4%,同性性行為傳播占5.1%。

              在承認做法欠妥的同時,宜州市疾控中心有關負責人表示最讓他們難堪的不是這條熱點新聞,而是長期以來艾滋病宣傳工作處于缺乏理解、遭人誤解的窘境,去娛樂場所宣傳防艾知識,無論是經理還是“小姐”都會質問“你們這不是誣賴我們是賣淫嫖娼嘛”“這不是說我們在違法嘛”。

              此外,一些人甚至將疾控部門宣傳防艾視同鼓勵賣淫嫖娼,也使防艾宣傳舉步維艱。陳杰認為,艾滋病防治至今已有22個年頭了,但因為人們觀念滯后或是故意曲解,或是對艾滋病宣傳產生誤解,或是故意與“小姐”是否合法的問題聯系在一起。很多人明明知道艾滋病越來越通過性傳播為主要途徑,卻又不愿正確使用安全套,疾控部門干預特殊人群卻又被認為是“小姐服務”行業合法性的例證。

              廣西社科院社會學所所長羅國安認為,具體到我國現實國情,針對“小姐”的艾滋病培訓由社會組織提供服務,政府來買單,是一種可行的方式,事實上這也是國際上一些國家的通行做法。(周華、吳小康)


            相關報道:從“腐爛的肺”到“培訓小姐”

                      廣西宜州疾控中心發傳單 涉嫌培訓“小姐”(圖)

            【編輯:朱鵬英
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            直隸巴人的原貼:
            我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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