為了加強暫住人員的服務(wù)和管理，保障暫住人員的合法權(quán)益，維護社會治安秩序，拉薩市特制定了《拉薩市暫住人員服務(wù)和管理條例》(以下簡稱《條例》)，于2008年12月17日經(jīng)拉薩市第九屆人大常委會第七次會議修訂，2009年1月8日經(jīng)自治區(qū)第九屆人大常委會第七次會議批準(zhǔn)，將于近日實施。《條例》實施后，暫住人員取得暫住證后可以享受就業(yè)培訓(xùn)、義務(wù)教育、計劃生育等方面的服務(wù)。

　　暫住3至30日 實行暫住登記管理

　　《條例》規(guī)定，在拉薩市暫住3日以上30日以下的人員，實行暫住登記管理。暫住30日以上的，實行暫住證管理。旅館業(yè)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，做好旅客住宿登記。旅客住宿登記可視作暫住登記。未滿16周歲的暫住人員，實行暫住登記，不申領(lǐng)暫住證。暫住證由拉薩市公安局統(tǒng)一印制，一人一證，任何單位和個人不得轉(zhuǎn)借、買賣、偽造和涂改。

　　公安機關(guān)為暫住人員辦理暫住證時，凡符合規(guī)定的，要求一次性辦理完畢。同時公安機關(guān)要對暫住人員進行經(jīng)常性的法制教育，依法對暫住人員進行登記、發(fā)證和治安管理，組織、督促、指導(dǎo)有關(guān)部門、單位和個人做好暫住人員治安管理。

　　暫住人員中的學(xué)齡兒童 可就近接受義務(wù)教育

　　《條例》實施后，暫住人員中的學(xué)齡兒童再也不用為在哪里讀書而著急了。《條例》明確規(guī)定，暫住人員中的學(xué)齡兒童應(yīng)當(dāng)享受國家規(guī)定的義務(wù)教育。教育行政部門和各類中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)保障暫住人員中的學(xué)齡兒童就近接受義務(wù)教育。

　　同時，計劃生育部門也應(yīng)當(dāng)按照國家的規(guī)定負(fù)責(zé)暫住人員的計劃生育服務(wù)和管理工作。提供計劃生育技術(shù)服務(wù)。

　　偽造或買賣暫住證 罰款200至500元

　　此外，《條例》中還明確規(guī)定了相關(guān)法律責(zé)任。暫住人員逾期不辦理暫住登記、暫住證，或者暫住期滿未按規(guī)定辦理延期手續(xù)的，處以50元以上100元以下罰款；涂改、轉(zhuǎn)借暫住證的，處以50元以下罰款或者警告；偽造或買賣暫住證的，處以200元以上500元以下的罰款，并沒收非法所得。房屋出租人將房屋出租給無有效身份證件的暫住人員，處以200元以上500元以下罰款；房屋出租人不履行治安責(zé)任書規(guī)定的治安責(zé)任，處200元以上500元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的予以警告，并處以500元罰款。(來源:《西藏商報》 作者:記者 湯小均)