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　　世界上最大的發達國家與世界上最大的發展中國家之間外交關系的走勢，從始至終受到戰略關系的影響和制約

　　本刊記者/楊中旭

　　原本要來華參加中美建交30周年紀念活動的美國國務卿賴斯，由于以色列突然進攻加沙，不得不放棄了任內的最后一次中國之行，常務副國務卿內格羅蓬特立即于1月7日來華趕補“空缺”。

　　這并未降低兩國紀念建交30周年的溫度。對內格羅蓬特的到訪，除了國務委員戴秉國和外交部長楊潔篪與他例行會見，國家副主席習近平亦撥冗相晤。

　　習近平表示，30年前中美建立外交關系是一個具有里程碑意義的重大事件，它不僅開啟了中美交往合作的新時代，而且對國際形勢的發展產生了深遠和積極的影響。特別是過去8年來，雙方在各領域的合作不斷取得新進展，在重大國際和地區問題上的溝通協調富有成效。

　　世界上最大的發達國家與世界上最大的發展中國家之間的外交關系，在經歷了蜜月期、摩擦期與建設合作期之后，人們發現，無論兩國關系如何起伏，兩國的往來卻日益緊密。

　　戰略大三角

　　1991年7月16日，剛剛卸任美國駐華大使職務的李潔明出現在賓夕法尼亞大學，并發表了中美關系的演講。他的一個觀點是：1971年中美關系打開局面時，是美國有求于中國，雙方討論的日程是由中方定的。

　　這與歷史合拍。1969年1月，尼克松就任美國總統，美國也在那一年開始在超級大國的“兩極”對抗中由戰略攻勢轉為戰略守勢。聯中制蘇，成為尼克松與基辛格的不二選擇。

　　此時的中國，也與“蘇修”成劍拔弩張之勢，珍寶島一戰即是明證。盡管人民解放軍英勇善戰，但面對依靠軍事優勢全球擴張的前蘇聯政權，中國沒有理由對送上門來的美國乒乓球隊說“不”。

　　“美、蘇、中構成了一個戰略大三角”，北京大學國際關系學院教授朱鋒告訴《中國新聞周刊》，“在這個大戰略面前，中美兩國之間的部分分歧退居到了次要位置。”

　　這其中，甚至部分包含了代表中國國家核心利益的臺灣問題。尼克松于1972年訪華前雙方敲定的聯合公報中盡管也這樣寫道：“美國認識到，在臺灣海峽兩邊的所有中國人都認為只有一個中國，臺灣是中國的一部分。”但是，話雖如此，美國卻一直沒有放棄其所謂“平衡”策略。

　　談不攏的，先放下，也是那個時代兩國關系的真實寫照，雙方很少摩擦。

　　相對融洽的關系，一直到兩國在30年前商討建交事宜時仍然得以保持。如果與中國建交，美國就必須與臺灣斷交，這讓美國右翼一些人難以接受，以至于其后的30年間不斷有人興風作浪，其中就包括了李潔明。后來老布什對他的耶魯大學校友李潔明說的一番話，倒是可以作為美國下決心與中國建交的注解：“你應該認識到，何處是大關系？那是中國，不是臺灣。”

　　1979年1月1日，兩國關系從聯絡處主任級別上升為大使級別，美國從臺灣撤走軍隊，還關閉了大使館。但這一次建交公報和7年之前一樣，也留了一個尾巴：售臺武器問題。

　　大使級外交關系的確立，同樣是兩國“蜜月關系”的確立。事后看來，蜜月期最顯著的標志，是兩個長期敵對的國家開始在尖端軍事領域展開合作。里根就任美國總統之初，兩國核合作協定在美國國會得以通過，里根迅即簽署。隨著中美兩軍之間的頻繁互訪，1986年中美開始執行軍工合作項目，即價值5億多美元的改裝“殲—8”飛機項目以及大口徑炮生產線和TBO魚雷項目。

　　今天，回首20余年前的這段往事，不難看出中美兩國當時的軍事戰略取向。和大戰略相比，盡管那個時期的雙邊貿易也在以每年15%的速度增長，但已經不那么重要了。

　　還是在那一時期，中美于1982年達成著名的《八一七公報》，規定“售臺武器在數量和性能不能超過中美建交后近幾年供應的水平，美國準備逐步減少對臺灣的武器出售，并經過一段時間導致最后的解決”。