二問(wèn)：國(guó)家預(yù)防腐敗局成立一年多來(lái)，主要開展了哪些工作？

　　預(yù)防腐敗主要是加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督，最有效的方法就是權(quán)力公開透明，因?yàn)椤瓣?yáng)光”是最好的防腐劑。

　　總結(jié)基層在預(yù)防腐敗工作中的好經(jīng)驗(yàn)和好做法。北京崇文區(qū)尋找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和新疆阿勒泰地區(qū)干部財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的嘗試等等，我們都在關(guān)注。

　　馬馼：國(guó)家預(yù)防腐敗局自2007年9月13日成立至今，主要開展了五項(xiàng)工作：

　　第一，建立預(yù)防腐敗工作機(jī)制。長(zhǎng)期以來(lái)，中紀(jì)委、監(jiān)察部和社會(huì)各界都在預(yù)防腐敗方面做了大量工作，預(yù)防腐敗局的成立是為了進(jìn)一步推動(dòng)這項(xiàng)工作。2008年，我們開了兩次預(yù)防腐敗聯(lián)席會(huì)議，與會(huì)部門根據(jù)各自不同的職責(zé)，研究、討論如何在自身領(lǐng)域開展預(yù)防腐敗工作，并進(jìn)行相關(guān)規(guī)劃、政策引導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)。

　　第二，大力推進(jìn)政務(wù)公開。預(yù)防腐敗主要是加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督，最有效的方法就是權(quán)力公開透明，因?yàn)椤瓣?yáng)光”是最好的防腐劑。我們深入推進(jìn)政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和公共事業(yè)單位辦事程序、辦事結(jié)果的公開。現(xiàn)在全國(guó)有20多個(gè)省區(qū)市都建立了電子行政監(jiān)察系統(tǒng)，實(shí)行網(wǎng)上公開行政審批事項(xiàng)、過(guò)程和結(jié)果。既方便了群眾辦事，又提高了效率，防止了以權(quán)謀私問(wèn)題的發(fā)生，也提高了行政監(jiān)察的時(shí)效性。

　　第三，關(guān)注群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，重點(diǎn)治理公款出國(guó)(境)旅游。去年，國(guó)家預(yù)防腐敗局將其作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，會(huì)同有關(guān)部門采取多項(xiàng)措施，包括查處多起案件，取得一定成效。全年公款出國(guó)(境)的經(jīng)費(fèi)和人數(shù)同比下降約15%。全國(guó)共壓縮出國(guó)(境)團(tuán)組5189個(gè)，減少出國(guó)(境)人員18416人。

　　第四，總結(jié)基層在預(yù)防腐敗工作中的好經(jīng)驗(yàn)和好做法。有些地方和部門積極研究探索，勇于創(chuàng)新實(shí)踐，出臺(tái)一些新措施。例如，北京崇文區(qū)尋找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，采取針對(duì)性措施加以防范，避免權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上發(fā)生腐敗問(wèn)題的做法，以及新疆阿勒泰地區(qū)干部財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的嘗試等等，我們都在關(guān)注。預(yù)防腐敗是大家共同的心愿，也是共同的責(zé)任。凡是有益的探索，我們都會(huì)進(jìn)行跟蹤研究和認(rèn)真總結(jié)。

　　第五，加強(qiáng)預(yù)防腐敗的國(guó)際交流合作方面取得了進(jìn)展。例如，加強(qiáng)追逃貪官方面的國(guó)際合作，通過(guò)引渡、遣返等多種方式追回了一批貪官。參與"聯(lián)合國(guó)反腐敗公約"工作機(jī)構(gòu)的相關(guān)活動(dòng)，并積極發(fā)表意見。舉辦預(yù)防腐敗的國(guó)際研討班，研究、交流亞非國(guó)家在預(yù)防腐敗方面的做法與經(jīng)驗(yàn)，開展預(yù)防腐敗的國(guó)際交流與援助。

　　三問(wèn)：2009年，預(yù)防腐敗的工作重點(diǎn)是什么？

　　預(yù)防腐敗需要有一個(gè)良好的社會(huì)氛圍，要倡導(dǎo)企事業(yè)單位、中介機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等在預(yù)防腐敗中的社會(huì)責(zé)任。

　　今年中央將投入巨資擴(kuò)大內(nèi)需，我們要繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，采取切實(shí)措施預(yù)防工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)暗箱操作。

　　馬馼：今年預(yù)防腐敗有三方面工作重點(diǎn)：

　　第一，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)預(yù)防腐敗工作的綜合協(xié)調(diào)和政策引導(dǎo)。

　　第二，加大社會(huì)領(lǐng)域的預(yù)防腐敗工作力度。預(yù)防腐敗需要有一個(gè)良好的社會(huì)氛圍，要倡導(dǎo)企事業(yè)單位、中介機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等在預(yù)防腐敗中的社會(huì)責(zé)任，例如治理商業(yè)賄賂，既要懲治受賄一方，也要懲治行賄一方，還要致力于社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)，這樣才能有效打擊商業(yè)賄賂行為。

　　第三，建立一個(gè)預(yù)防腐敗信息系統(tǒng)和信息共享機(jī)制。通過(guò)認(rèn)真剖析已查辦的大案要案，對(duì)工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理、礦產(chǎn)資源開發(fā)、環(huán)境執(zhí)法和項(xiàng)目審評(píng)等腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域進(jìn)行預(yù)警，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管，防止重復(fù)出現(xiàn)同樣的問(wèn)題，更加有效地預(yù)防腐敗問(wèn)題的發(fā)生。

　　今年中央將投入巨資擴(kuò)大內(nèi)需，將有大量工程項(xiàng)目投入建設(shè)。要繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處各類違規(guī)違法行為，防止高耗能、高污染、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過(guò)剩項(xiàng)目上馬，確保資金投向依法合規(guī)，安全有效。還要采取切實(shí)措施預(yù)防工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)暗箱操作，防止在大宗采購(gòu)，包括政府采購(gòu)和企業(yè)采購(gòu)的環(huán)節(jié)上發(fā)生腐敗問(wèn)題，確保中央擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)政策措施的貫徹落實(shí)。