“天上仙女常思凡早把人間比瑤池，人間酷男亦醉酒更將天上視桃園”。這副對仗工整的對聯掛在山西省忻州市一家星級酒店大門兩側，巧妙地蘊含了這家酒店的名稱——天上人間。近日，記者來到這家曾經是忻州市最紅火的娛樂場所，發現它早已沒有了往日的盛況，顯得有些蕭條。

　　“這原來是陳華梁的行宮啊，現在不行了。”有市民這樣告訴記者。2008年12月29日,忻州市民政局局長陳華梁因嚴重違法違紀被開除黨籍和公職，現移交司法機關處理。

　　“原來是以福利綜合樓立項，建成才發現成了星級酒店”

　　地處忻州市元遺山北路的“天上人間”，于2004年開工興建，2006年9月正式開門營業，是一家集餐飲、住宿、洗浴、商務接待會議、洗衣服務、棋牌娛樂等為一體的綜合性大酒店，占地面積3500多平方米，建筑面積11000平方米。

　　按三星級標準建造的“天上人間”，名義上隸屬民政局下屬的榮軍精神病醫院。民政局怎么會辦起了星級酒店？隨著采訪的深入，這一疑團逐漸解開。原來，這宏偉氣派、富麗堂皇的“天上人間”，是拿著“福利綜合大樓”的準生證建起來的。

　　“它原來是以福利綜合大樓立項的，在建成之前，除陳華梁外，誰也不知道會是一個星級酒店。”忻州市紀律檢查委員會陳華梁專案組的一位工作人員在接受中國青年報記者采訪時說。

　　這位工作人員告訴記者，在2003年的一次黨組會議上，陳華梁提出要建福利綜合大樓，獲一致通過。在辦理相關手續后，大樓開建。

　　2004年4月，大樓建到四五層時，陳華梁再次組織召開黨組會議，提出建樓資金不足，要吸收一部分社會資金，建成星級酒店。這一驚人的提議遭到黨組大部分成員的反對，但陳華梁一意孤行，開始朝著星級酒店的標準建樓。

　　“他鋪的攤子太大了。這個項目財政投入50萬元，建福利綜合樓是足夠的。但陳華梁其實一開始就是要建酒店，福利綜合樓只不過是個名義罷了。”紀檢委的這位工作人員說。

　　建星級酒店意味著要將土地用途從工業事業用地轉為商業用地，要重新審批。陳華梁憑著自己在官場的積累，一路打通“關系”，獲得國土資源局局長郝興仁的一紙批文：“先開工建設，再補辦有關手續”。

　　2004年11月，大樓主體如期完工。此時，陳華梁已經找好了承包對象，并擬出承包協議框架。不久，承包人開始對大樓進行裝修。而陳也幾乎每天都要到工地視察，并“現場辦公”。

　　2006年9月，“天上人間”大酒店開業。“‘天上人間’這個名字是陳華梁親自取的，他很得意于這個名字，在大樓尚在建設期間就向工商部門申請，并兩度打報告要求保留這個名字。”紀檢委的工作人員告訴記者。

　　知情人告訴記者，開業后，陳儼然以主人的派頭，經常在“天上人間”吃住、會客。因其緊鄰陳華梁居住的“民政小區”，陳實際上“把它當成了自己的別墅和行宮”，常在這里辦公和休閑。

　　民政局長和國土局長是“天上人間”的大股東

　　紀檢委專案組工作人員告訴記者，福利綜合樓在開工一半時，陳華梁稱因資金不足被迫改變用途，吸收社會資金。于是，有人開始入股投資。但在“天上人間”開業后，陳華梁借其權勢，強行收購部分大股東的股份，并最終成了“天上人間”最大的股東。“‘天上人間’總股是1580萬元，陳華梁就占了780萬元的股份，承包人才占400萬元股份。”

　　2007年4月，擁有200萬元股份的一名股東被逼退出，陳想再次收購，但他手頭的資金已用完。這時，他開始打起了民政局優撫資金的主意。

　　“陳華梁以福利綜合樓需要建一個會議室為名，從下屬單位挪用200萬元優撫資金，在‘天上人間’入股，掛在承包人名下。”紀檢委專案組工作人員說。

　　據了解，陳華梁在民政局擁有絕對的權威，說一不二。在陳華梁擔任局長的8年間，他目空一切、獨斷專行，對下屬以至班子同僚稍有不滿，開口即罵，單位的干部“幾乎沒有沒讓他罵過的”。對于局內大小事務，無論是人事還是經濟，或項目工程，則更是獨斷專行，為所欲為。各分管副局長都是有名無實，有的索性長期請病假，這樣，忻州市民政局成了陳華梁的“一言堂”。

　　由于畏懼陳華梁，明知違規，負責專項資金的工作人員還是把錢給了陳華梁。一次得手，陳華梁的膽子越來越大，先后挪用救災、優撫、彩票公益金等民政專項資金1323萬元。他的780萬元股份為他帶來高達390萬元的分紅，而200萬元優撫資金又為其獲利40萬元。

　　而為陳華梁建“天上人間”鋪綠燈的國土資源局局長郝興仁自然也少不了好處。現查明，郝興仁在“天上人間”大飯店入股100萬元，獲40萬元分紅。

　　紀檢機關還查明，陳華梁在安置復轉軍人過程中，收受賄賂37.3萬元；挪用退伍軍人安置轉移金103萬元，用于民政招待費用和下屬單位經費支出；揮霍浪費公款297萬元；非法轉移法院判決給民政局的電梯賠償款51.8635萬元到“天上人間”大飯店賬上，形成賬外資產、小金庫，并批準從中支付飯費、通訊費等不合理開支。

　　經查證，陳華梁現有房產5處(海南一處、北京兩處、忻州兩處)，車輛一部，存款28.59萬元，購買保險34.53萬元，共計1000多萬元，本人對大部分財產不能說明合法來源，涉嫌巨額財產來源不明。

　　知情者透露，就在被“雙規”前幾天，陳華梁準備將其妻子提拔為民政局下屬干休所的所長。而此前，他曾將美容院和洗腳屋的兩名女老板調入民政局下屬的福利院和醫院，其中一名還擔任副院長，民間稱之為“讓小姐吃上了財政飯”。但也有人稱，這兩名女士并非“小姐”，是其朋友的妻子，都曾有工作，分別開著美容院和洗腳屋。