今天(2月3日)下午，最高人民法院召開全體刑事審判人員會(huì)議，回顧總結(jié)2008年刑事審判工作，并對進(jìn)一步做好今年的刑事審判工作提出要求。最高人民法院黨組副書記、常務(wù)副院長沈德詠主持會(huì)議并講話，黨組副書記、副院長張軍作工作報(bào)告。沈德詠強(qiáng)調(diào)，今年是維護(hù)國家安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定任務(wù)繁重艱巨的一年，也是刑事審判工作任務(wù)繁重艱巨的一年。必須進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、憂患意識、責(zé)任意識，在更高起點(diǎn)、更高層次、更高水平上做好刑事審判工作，更好地承擔(dān)起中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者的使命和責(zé)任。

　　沈德詠首先代表最高人民法院黨組和王勝俊院長向全體刑事審判人員和家人致以新春美好的祝福。他指出，2008年，是黨和國家歷史上極不平凡的一年，也是審判工作極不平凡的一年。在刑事審判方面，人民法院高舉維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)社會(huì)主義法制、維護(hù)人民群眾根本利益的旗幟，為維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定做出了突出貢獻(xiàn)。最高人民法院切實(shí)貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，嚴(yán)格、審慎地執(zhí)行黨和國家“保留死刑，嚴(yán)格控制和慎重適用死刑”政策，注重案件裁判法律效果與政治效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一，始終強(qiáng)化對黨負(fù)責(zé)、對國家負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的責(zé)任意識，把好案件的事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律關(guān)，確保了每一起死刑案件的質(zhì)量。經(jīng)過一年多的努力，死刑核準(zhǔn)制度改革已經(jīng)走上正軌，步入良性循環(huán)，死刑復(fù)核工作更加規(guī)范化，辦案質(zhì)量穩(wěn)定提高，復(fù)核工作效率大幅提高，同時(shí)通過辦案和對下監(jiān)督、指導(dǎo)工作，逐步統(tǒng)一了死刑案件證據(jù)掌握標(biāo)準(zhǔn)和政策把握標(biāo)準(zhǔn)，各地法院報(bào)核案件質(zhì)量也明顯提高，制約死刑案件審判工作效率的二審開庭問題正在逐步解決。刑事審判戰(zhàn)線的同志們出色地完成了審判任務(wù)，取得了很多可貴的經(jīng)驗(yàn)。

　　沈德詠強(qiáng)調(diào)，必須全面落實(shí)黨的十七大精神，始終堅(jiān)持“三個(gè)至上”的指導(dǎo)思想不動(dòng)搖，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，準(zhǔn)確把握刑事審判的特點(diǎn)和規(guī)律，在更高起點(diǎn)、更高層次、更高水平上做好刑事審判工作。在處理案件的時(shí)候，一定要堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事，確保案件質(zhì)量，同時(shí)要緊密依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分考慮社會(huì)治安形勢，充分考慮維護(hù)穩(wěn)定的需要，充分考慮人民群眾的安全感，正確把握寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，正確執(zhí)行黨和國家的死刑政策。要更加注重服務(wù)黨和國家工作大局，維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定，最大限度地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的秩序和環(huán)境；要更加注重化解矛盾促進(jìn)和諧，實(shí)現(xiàn)裁判法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一，最大限度地增加和諧因素、減少不和諧因素，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供公正高效權(quán)威的司法保障。

　　沈德詠強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和保障工作，確保刑事審判工作科學(xué)發(fā)展。刑事法官的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、精神狀態(tài)和司法能力，關(guān)系到人民法院能否忠實(shí)地履行憲法和法律賦予的職責(zé)，關(guān)系到刑事審判隊(duì)伍能否形成凝聚力、戰(zhàn)斗力，關(guān)系到刑事審判的質(zhì)量和效率；要把以人為本的理念貫穿于刑事審判隊(duì)伍建設(shè)全過程，政治上關(guān)心、精神上鼓勵(lì)、工作上愛護(hù)、生活上體恤，真正把不斷提高法官待遇的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，努力解除大家的后顧之憂。

　　張軍在工作報(bào)告中回顧了2008年最高人民法院刑事審判工作，并從八個(gè)方面對2009年的刑事審判工作作出部署。他強(qiáng)調(diào)，做好2009年的刑事審判工作，必須深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，努力踐行“三個(gè)至上”指導(dǎo)思想，牢牢把握“為大局服務(wù)、為人民司法”的工作主題，切實(shí)貫徹“從嚴(yán)治院、公信立院、科技強(qiáng)院”的工作方針，充分發(fā)揮刑事審判職能，進(jìn)一步貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，確保國家安全和社會(huì)穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力司法保障。

　　張軍強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，重在結(jié)合實(shí)際，務(wù)求實(shí)效。通過學(xué)習(xí)指導(dǎo)實(shí)踐，通過實(shí)踐深化學(xué)習(xí)；要更加重視案件裁判法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。要深刻認(rèn)識到，依法裁判、保證案件裁判于法有據(jù)、確保案件處理的良好法律效果是我們的天職，化解矛盾、服務(wù)大局、實(shí)現(xiàn)案件處理的良好社會(huì)效果也是我們的天職。必須始終不渝、更加堅(jiān)定地把實(shí)現(xiàn)兩個(gè)效果有機(jī)統(tǒng)一作為我們審判工作努力踐行的重要目標(biāo)。

　　張軍強(qiáng)調(diào)，為了確保實(shí)現(xiàn)復(fù)核裁判法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一，對有被害人的案件，依法提出不核準(zhǔn)死刑意見時(shí)，在審查報(bào)告、評議報(bào)告中，除要將事實(shí)、證據(jù)、法律適用等問題闡釋清楚外，還必須對附帶民事賠償履行情況、案件的社會(huì)影響、所開展的相應(yīng)工作等善后工作落實(shí)的可能性作出專門說明。

　　張軍強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步增強(qiáng)裁判說理能力。必須高度重視不核準(zhǔn)、改判案件的裁判文書說理工作，既要尊重案件事實(shí)，也要講究說理藝術(shù)，保證復(fù)核裁判在尊重案件事實(shí)、準(zhǔn)確適用法律、嚴(yán)格貫徹政策的同時(shí)，能更好地為當(dāng)事人所接受、為社會(huì)所認(rèn)同，能確保收到法律效果與社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一的良好效果；要進(jìn)一步做好提訊工作，確保死刑案件質(zhì)量，從程序上體現(xiàn)“慎重適用死刑”政策精神的要求，切實(shí)提高、保障提訊質(zhì)量和效率；要進(jìn)一步做好法官助理培養(yǎng)工作，不斷思考總結(jié)、探索創(chuàng)新加快法官助理培養(yǎng)的方式方法。法官助理也要更加努力，加快自身成長；要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)審判管理。要重視合議庭成員之間、合議庭之間的均衡發(fā)展，重視法官個(gè)人、審判庭之間的均衡結(jié)案，重視全年的均衡結(jié)案，重視法律文書的統(tǒng)一規(guī)范、防錯(cuò)糾錯(cuò)，統(tǒng)一有關(guān)規(guī)范性文件的制定程序；要進(jìn)一步強(qiáng)化對下指導(dǎo)職能。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以統(tǒng)籌兼顧的根本方法，妥善協(xié)調(diào)好自身辦案與對下指導(dǎo)的關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)復(fù)核死刑與對下指導(dǎo)工作的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；要進(jìn)一步強(qiáng)化廉政建設(shè)、形象建設(shè)，嚴(yán)格自律、嚴(yán)守紀(jì)律、珍惜形象、堅(jiān)定信念。嚴(yán)格遵守“五個(gè)嚴(yán)禁”的規(guī)定，特別是要珍惜、維護(hù)身為最高人民法院法官的形象，堅(jiān)定做一名廉潔、公正、善良、有獨(dú)立思考習(xí)慣、有較強(qiáng)司法能力的法官的信念。

　　最高人民法院副院長江必新、蘇澤林，審委會(huì)專職委員王秀紅、黃爾梅出席會(huì)議。（記者 陳永輝）