中新網(wǎng)2月5日電 綜合消息，去年入冬以來中國冬麥主產(chǎn)區(qū)發(fā)生的嚴(yán)重旱情仍在持續(xù)發(fā)展，夏糧生產(chǎn)面臨著多年少有的極其嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。截至目前，氣象干旱已波及中國12個省份，北方冬麥區(qū)降水量之少為30年一遇，特旱區(qū)達(dá)50年一遇。針對旱情，中國首次啟動Ⅰ級抗旱應(yīng)急響應(yīng)，這是《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》級別最高的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。中國各級部門和受旱各地正在全力抗旱保糧。

　　氣象干旱已波及12個省份 特旱區(qū)達(dá)50年一遇

　　據(jù)中國氣象局網(wǎng)站消息，截至目前，由降水異常偏少和平均氣溫較常年同期偏高導(dǎo)致的氣象干旱已波及中國12個省份，河北南部、山西東南部、河南西南部等地一度達(dá)到特旱。從總體上看，北方冬麥區(qū)降水量之少為30年一遇，特旱區(qū)達(dá)50年一遇。持續(xù)干旱已對當(dāng)?shù)囟�小麥造成較大影響。

　　據(jù)統(tǒng)計，自去年11月1日以來，北京、天津、河北大部、山西、山東、河南、安徽北部、江蘇北部、湖北東北部、陜西北部、寧夏、甘肅東部等北方冬麥區(qū)降水量較常年同期偏少5～8成，山西中部、河北中南部、河南東北部和中部、山東西部、安徽西北部等地降水量偏少8成以上。

　　據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)情調(diào)度，截至2月4日，河南、安徽、山東、河北、山西、陜西、甘肅等主產(chǎn)區(qū)小麥?zhǔn)芎?.45億畝，其中嚴(yán)重受旱6171萬畝。7省旱區(qū)受旱麥田中已灌溉面積為7189萬畝，占受旱面積的49.6%；已追肥面積為3352萬畝，占受旱面積的23.1%。

　　據(jù)氣象專家介紹，從2月7日起，青藏高原東部、西北地區(qū)東部、西南地區(qū)東部、華北南部、黃淮中西部、江漢大部等地將有一次小到中雨(雪)天氣過程，此次降水對旱情的緩和有一定作用。

　　國務(wù)院部署抗旱 向重旱區(qū)派出工作組

　　5日，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理回良玉主持召開國務(wù)院專題會議，全面分析當(dāng)前的旱情、苗情和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢，對農(nóng)業(yè)抗旱保苗及森林草原防火等工作作出進(jìn)一步安排部署。

　　會議對各有關(guān)地區(qū)和部門抗旱工作提出七大要求：

　　一要進(jìn)一步強(qiáng)化抗旱工作指導(dǎo)，按程序啟動抗旱一級應(yīng)急響應(yīng)，在有關(guān)部門派出工作組的基礎(chǔ)上，國務(wù)院即日向8個重旱區(qū)派出工作組，深入旱區(qū)第一線，研究應(yīng)對措施，幫助旱區(qū)解決實(shí)際問題。

　　二要進(jìn)一步強(qiáng)化抗旱資金投入，在中央財政已經(jīng)緊急撥付1億元特大抗旱補(bǔ)助資金的基礎(chǔ)上，再次增加安排3億元特大抗旱補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金；做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼安排，支持旱區(qū)購買抗旱機(jī)械；提前預(yù)撥部分農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金，用于農(nóng)民抗旱投入；加大農(nóng)村信貸支持，幫助農(nóng)民解決抗旱資金需求。

　　三要進(jìn)一步強(qiáng)化小麥田間管理，通過技術(shù)指導(dǎo)，物資保障、資金補(bǔ)貼等，引導(dǎo)和推動農(nóng)民抗旱保苗，擴(kuò)大麥田灌溉，早澆返青水、早施返青肥，促進(jìn)苗情轉(zhuǎn)化。

　　四要進(jìn)一步強(qiáng)化水資源科學(xué)調(diào)度，千方百計增加抗旱水源，加快控制性水源工程和應(yīng)急水源工程建設(shè)，積極開展人工增雨作業(yè)，確保城鄉(xiāng)居民生活用水安全，妥善解決好農(nóng)村人畜飲水問題。

　　五要進(jìn)一步強(qiáng)化春荒救濟(jì)工作，盡快下?lián)苤醒氪夯木葷?jì)資金，并盡速落實(shí)到村、戶和人，確保農(nóng)村困難群眾的基本口糧，幫助困難群眾解決春耕生產(chǎn)所需資金和物資。

　　六要進(jìn)一步強(qiáng)化森林、草原防火工作，全面加強(qiáng)火情監(jiān)測，及時消除火災(zāi)隱患，提高應(yīng)急處置能力，確保不發(fā)生重大森林草原火災(zāi)，確保不造成重大人員傷亡。

　　七要進(jìn)一步強(qiáng)化春耕備耕各項工作，注意防范“倒春寒”、動植物病蟲害等其他災(zāi)害，切實(shí)保障抗旱用油、用電，以及化肥、農(nóng)藥、種子等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)，加強(qiáng)高致病性禽流感等重大動物疫病防控，多渠道促進(jìn)農(nóng)村勞動力就業(yè)，努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收。

　　首次啟動Ⅰ級抗旱應(yīng)急響應(yīng)

　　國家防汛抗旱總指揮部在4日啟動Ⅱ級抗旱應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上，5日召開全國冬麥主產(chǎn)區(qū)8省抗旱異地會商會議，并宣布啟動Ⅰ級抗旱應(yīng)急響應(yīng)。這是《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》級別最高的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，新華網(wǎng)的消息說，這也是中國首次啟動Ⅰ級抗旱應(yīng)急響應(yīng)。

　　根據(jù)《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》，國家防總防汛抗旱應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制共分為四級，Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)為最高級別的響應(yīng)機(jī)制。出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅰ級響應(yīng)：多個省、自治區(qū)、直轄市同時發(fā)生特大干旱；多座大型以上城市同時發(fā)生極度干旱。啟動Ⅰ級響應(yīng)行動后，國家防總辦公室為災(zāi)區(qū)緊急調(diào)撥防汛抗旱物資；鐵路、交通、民航部門為防汛抗旱物資運(yùn)輸提供運(yùn)輸保障，國家防總其他成員單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。各省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)將工作情況上報當(dāng)?shù)厝嗣裾�府和國家防總。相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)成員單位全力配合做好防汛抗旱和抗災(zāi)救災(zāi)工作。

　　據(jù)悉，國家防總將派出分別由國家防總秘書長、水利部副部長鄂竟平和水利部副部長周英帶隊的國務(wù)院工作組赴重旱區(qū)河南、江蘇、山西和陜西調(diào)查了解旱情，協(xié)助地方做好抗旱工作。另外，防總將商財政部下?lián)苤醒胩卮罂购笛a(bǔ)助費(fèi)2.5億元，支持重旱區(qū)開展抗旱工作。

　　中央財政再撥3億救災(zāi)

　　為支持地方抗旱保苗和恢復(fù)生產(chǎn)，中央財政5日再次緊急撥付特大抗旱補(bǔ)助資金和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金3億元，重點(diǎn)支持河南、河北、山西、江蘇、安徽、山東、江西、陜西、湖北、湖南、重慶、四川、云南、甘肅、青海等15個省(市)抗旱工作。截至目前，中央財政已撥付特大抗旱補(bǔ)助資金和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金4億元。

　　財政部同時要求，各地要積極籌措資金，加大抗旱資金投入力度；要采取切實(shí)措施，盡快將資金撥付到位；在實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策時，要優(yōu)先支持購買排灌機(jī)械；要加強(qiáng)資金使用監(jiān)督管理，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定管好用好資金。

　　水利部：開動一切灌溉設(shè)備

　　中國水利部部長陳雷5日介紹說，去年入冬至今，中國大部分地區(qū)雨雪嚴(yán)重偏少，北方地區(qū)主要江河來水持續(xù)偏枯，水利工程蓄水明顯不足，北方冬麥區(qū)發(fā)生嚴(yán)重冬旱。據(jù)2月1日統(tǒng)計，與多年同期相比，1月份淮河中游來水偏少四成多，黃河中游偏少3到4成、下游偏少兩成，海河流域南拒馬河偏少8成。

　　陳雷介紹說，已增加小浪底水利樞紐工程的下泄流量，最大限度地保障下游灌區(qū)的用水需要。旱區(qū)各省也采取了一系列措施，組織開展抗旱工作。

　　陳雷表示，將充分利用現(xiàn)有灌溉工程，開動一切灌溉設(shè)備，擴(kuò)大澆灌面積。同時，確保旱區(qū)群眾基本生活用水需要。