“涉軍維權就像是‘融冰之旅’，我們開展一次維權行動，就促進一次軍政軍民關系和諧。”西藏拉薩警備區政委李卻培高興地介紹說，“近年來，拉薩市軍地協作建立涉軍維權網絡，實現了維護部隊和軍人軍屬合法權益與促進軍政軍民關系和諧的統一。”

　　法外有情：化解心結促和諧

　　【案例回放】某部與拉薩市奪底鄉當巴居委會原是親密無間的鄰居。幾年前，居委會為幫助7戶特困群眾脫貧致富，貸款4萬元，在該部某國防工程附近開辦了一個采石場。由于采石場經常放炮采石，亂石紛飛，嚴重威脅軍事設施和官兵的安全。部隊多次與居委會協商未果，只好對簿公堂將采石場關閉。

　　沒想到，法院宣判后的第2天，涉軍維權機構的領導和該部官兵就來到居委會，認真細致地給居委會和群眾宣傳國防法規，還發動官兵捐款，幫助群眾還清了貸款。心結解開，雙方冰釋前嫌，和好如初。

　　【典型做法】西藏地處少數民族聚居區，既要維護軍人軍屬的合法權益，又要保護群眾的利益，尊重風俗習慣。處理不好，就會被別有用心的人利用。拉薩市在涉軍維權中，堅持以情感人，收到了事半功倍的效果。

　　關口前移：調解溝通促和諧

　　【案例回放】兩年前，某部士官小陳經人介紹，與家鄉女青年張某確立了戀愛關系。在相互交往中，小陳感覺彼此很難走到一起，就提出分手。張某堅決不同意，趕到拉薩以喝農藥逼迫結婚，沒想到弄假成真，搶救無效死亡。

　　張某父母一紙訴狀將小陳告上法庭。拉薩市城關區“維軍合議庭”立案后，并未草率開庭，而是反復進行調解。小陳考慮到張某家庭困難，主動承擔了死者的喪葬費、醫療費和親屬的差旅費1萬多元。死者親屬也在調查中發現小陳并無過錯，主動撤回了訴狀。

　　【典型做法】為了把涉軍糾紛消除在萌芽狀態、解決在訴訟之前，拉薩市涉軍維權機構堅持少判多調的原則，建成軍地多方參與的調解網絡，延伸至基層，使問題盡量調解解決。

　　舉一反三：主動作為促和諧

　　【案例回放】前年3月，一房地產商侵占某團土地，違規建房。團領導出面制止，卻拿不出“紅線圖”作證，雙方發生糾紛。拉薩市涉軍維權機制啟動后，在調查中發現，由于20多年來拉薩一直沒有進行土地測繪，特別是有的部隊由于當年沒有標繪“紅線圖”，導致涉軍土地糾紛逐年上升。涉軍維權小組主動協調相關部門，對軍用土地進行測繪，標繪“紅線圖”，辦理了土地使用證、軍產所有權證，堵住了引發糾紛的源頭。

　　【典型做法】近年來，隨著市場經濟的迅猛發展，部隊官兵和親屬面臨的涉法問題逐年增多。為了防止由于法律盲區或證據不足等原因導致維權困難，拉薩市涉軍維權機構未雨綢繆，主動作為，處理一起涉軍案例完善一項措施和制度，使涉軍維權有法可依、有法能依。

　　以案說法：標本兼治促和諧

　　【案例回放】曲水縣達嘎鄉的藏族姑娘卓嘎成了鄉里的“軍用設施保護先進個人”后，說起自己的往事仍慚愧不已。原來，兩年前，卓嘎到部隊營區附近放牧時，見有一截電纜露在外面，就割了回去捆東西。沒想到第二天，涉軍維權機構的領導找到她家，向她宣講《中華人民共和國軍事設施保護法》等有關法規，講解保護軍用設施的意義。她這才知道闖了大禍，雖然因為沒有給部隊造成重大損失而免于處罰，但也嚇出一身冷汗。

　　從此，卓嘎不僅主動學起了法律，還到處宣講保護軍事設施的重要意義，阻止了10多起破壞軍事設施、妨礙軍事設施安全的事情發生。

　　【典型做法】涉軍維權機構每處理一起涉軍糾紛，就宣講一次法律，教育一片群眾。同時，他們經常深入基層牧區、鄉村街道，對群眾進行國防教育和法制宣傳，增強了群眾的法規意識，推動了涉軍維權工作的開展。 （趙洪濤 鄧祥學 曹虎城）