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　　國際先驅(qū)導(dǎo)報記者劉華發(fā)自北京 中國有300多萬平方公里的管轄海域，其中包括內(nèi)海、領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架等，這被人形象地稱為“藍色國土”。

　　《艦船知識》網(wǎng)絡(luò)版主編宋曉軍表示，目前，外國船只和飛機針對我國管轄海域的侵權(quán)行為涉及多種形式，涵蓋國家安全、資源和環(huán)境保護等領(lǐng)域，其中危害較大的包括：

　　水聲偵察：外國探測船目前所做的工作屬于“戰(zhàn)略性水聲偵察”范疇，即在和平時期以專門的偵察兵力和手段，收集和掌握對手的水聲設(shè)備和聲制導(dǎo)武器的發(fā)展?fàn)顩r、裝備性能、使用特點和部署情況，另外還要收集對己方威脅較大的艦艇噪聲譜(即“音紋”)，留作今后作戰(zhàn)時使用。

　　水文偵察：主要是要查明預(yù)定海區(qū)的潮流、海浪，以及海水溫度、鹽度、密度、水色等情況。這些水文資料對于海軍作戰(zhàn)特別是潛艇戰(zhàn)和反潛戰(zhàn)有極為重要的意義。

　　電子偵察：主要是接收并記錄對手各類雷達、通信等電子設(shè)備發(fā)出的電磁信號，查明這些設(shè)備的參數(shù)和性能，為今后實施電子對抗和研制新的電子設(shè)備提供依據(jù)。電子偵察船和電子偵察飛機還可以偵聽電話、電報，以獲取各類情報。

　　資源調(diào)查：調(diào)查對象包括漁業(yè)資源和海底礦藏。特別是個別陸上資源稀少的國家，極為重視對海底油氣礦藏和錳結(jié)核、可燃冰資源的調(diào)查。

　　這其中，水聲、水文和電子偵察行為，均直接涉及國家安全利益，而各類資源的調(diào)查結(jié)果不僅往往涉及重大經(jīng)濟利益，也會對國家間外交博弈產(chǎn)生影響。

　　宋曉軍表示，在和平時期，為有效維護國家海洋權(quán)益，各重視海權(quán)的國家不僅大力發(fā)展海軍，而且極為重視海上執(zhí)法力量的建設(shè)。如美國的海岸警衛(wèi)隊、日本的海上保安廳等機構(gòu)，均具有十分雄厚的實力。

　　名詞解釋：中國海監(jiān)

　　中國海監(jiān)總隊成立于1998年10月，隸屬中國國家海洋局。主要職能是依法對我國管轄海域(包括海岸帶)實施巡航監(jiān)視，查處侵犯海洋權(quán)益，違法使用海域、損害海洋環(huán)境與資源、破壞海上設(shè)施、擾亂海上秩序等違法違規(guī)行為。

　　中國海監(jiān)東海總隊是中國海監(jiān)總隊設(shè)置在中國東海區(qū)的海監(jiān)執(zhí)法機構(gòu)。下轄第四、五、六支隊、維權(quán)支隊、航空支隊和通信站等單位。目前，中國海監(jiān)東海總隊擁有執(zhí)法船只十余艘，飛機三架。

　　2006年7月，中國海監(jiān)率先開始在東海執(zhí)行定期維權(quán)執(zhí)法巡航任務(wù)，2007年，中國海監(jiān)定期維權(quán)巡航執(zhí)法范圍擴大到我國全部管轄海域，2008年，國務(wù)院賦予國家海洋局的新“三定”方案明確，由中國海監(jiān)實施我國全海域定期維權(quán)巡航執(zhí)法制度。(劉華/整理）