中新社北京二月二十二日電 題：安全生產一日不可松懈 “零死亡”企業不可吃老本

　　中新社記者 劉育英

　　據最新的報道，二十二日凌晨發生的山西省西山屯蘭煤礦瓦斯爆炸事故，已造成七十四人遇難。根據初步調查，事故原因為瓦斯爆炸。胡錦濤和溫家寶對事故作出重要批示，要求全力搶救傷員，嚴防發生次生災害。

　　據了解，與過去非法小煤礦非法生產頻頻引發的煤礦事故不同，此次發生爆炸的煤礦屬于山西省西山煤電集團，是一家國有重點煤礦，年產量達到五百萬噸。這家企業從二00四年起保持百萬噸死亡率“零記錄”，還獲得多項自主知識產權，國家科技進步一等獎。一家證照齊全、技術先進的國有企業，在煤礦需求并不旺盛的時間段，發生重大瓦斯爆炸事故，出乎許多人的預料。

　　近年來，中國在減少礦難事故問題上下了很大力氣，有關煤礦安全生產的規章制度不可謂不完善，其中包括礦山安全法、煤礦安全監察條例等，操作規章的法規則包括煤礦安全規程、防治煤與瓦斯突出細則等。

　　去年山西襄汾發生“九·八”潰壩特別重大事故后，安監部門緊急印發要求進一步加強礦山安全生產工作的緊急通知，其中就包括要求加大煤礦瓦斯治理的力度。本月十日，安監總局印發二00九年煤礦安全工作要點，涉及十個方面，三十六項重點工作，其中三項涉及瓦斯治理。

　　問責制也取得效果。安監總局新聞發言人黃毅在去年通報九件特別重大安全事故時介紹，行政問責制、事故現場分析會、“黑名單”制、約談制等制度創新在預防減少安全事故上已見到一些成效。本月二十日，原任安監總局局長的山西省省長王君在山西省二00九年安全工作會上說，要用一年時間集中進行安全生產整治，會上，十一個市與省政府簽訂安全生產目標責任書。

　　制度和手段越來越多，但說到底，制度的有效要靠具體的企業和具體的人長期不懈地執行。黃毅曾表示，絕大部分安全事故的直接原因是違規、違法操作。“零死亡”只代表過去，企業不可在過去的成績中掉以輕心，心存僥幸，放松那根本應繃緊的弦。今年一月以來，中國安全生產形勢較去年好轉，未發生重大事故，死亡人數同比減少三十八人。但安全生產人命關天，遵守規章制度和操作規程，一日都不可放松。

　　據最新的消息，由于發生爆炸的礦井井下有明火，給救援工作帶來很多困難，仍有數十名礦工等待救援。瓦斯爆炸原因仍在調查之中。完