西藏自治區(qū)主席向巴平措：

　　民主改革初期的1959年，西藏生產(chǎn)總值(GDP)僅為1.74億元，到2008年發(fā)展到392億元。按可比價格計算，增長65倍，連續(xù)16年保持兩位數(shù)增長。2008年人均GDP超過14000元，按可比口徑計算，比1959年的142元增長27倍。

　　西藏和平解放半個多世紀以來，中央政府的大力支持，全國各地的對口援藏，自治區(qū)干部群眾的不懈努力，使西藏發(fā)生了翻天覆地的變化。

　　壯大經(jīng)濟，自我發(fā)展能力不斷提高

　　藥王山農(nóng)貿(mào)市場是拉薩市最大的菜市場，這里的蔬菜品種多達70余種，其中八成以上為本地生產(chǎn)的菜種。這是西藏的一個縮影。粵菜、川菜、湘菜、北京涮羊肉、東北水餃、蘭州拉面、云南米線等各地風味美食，在拉薩、林芝、日喀則等地街頭隨處可見。

　　“沒想到這里要啥有啥，世界屋脊的消費品種竟然與內(nèi)地差不多。” 來西藏參觀旅游的人常常發(fā)出這樣的感嘆。

　　西藏和平解放半個多世紀以來，中央一直十分關(guān)心和大力支持西藏經(jīng)濟社會發(fā)展，著力改善西藏各族人民的生產(chǎn)生活條件。從20世紀50年代初開始，國家就對西藏的經(jīng)濟發(fā)展給予了特殊支持，撥給大量財政補貼、專項補貼和重點項目建設(shè)資金，并調(diào)集大批物資進藏。進入20世紀80年代，這種特殊支持的力度逐年增大，中央政府每年撥給西藏自治區(qū)財政補貼10億元人民幣，并積極組織實行對口援藏。

　　1980年，中央召開第一次西藏工作座談會，決定在全國率先對西藏實行免征農(nóng)業(yè)稅，采取特殊政策讓農(nóng)牧民休養(yǎng)生息。1984年第二次西藏工作座談會，決定“國家直接投資項目、中央政府財政補貼、全國人民對口支援”，形成全方位支援西藏建設(shè)的新格局。1994年，第三次西藏工作座談會，確定了“一個中心、兩件大事、三個確保”的新時期西藏工作指導方針，明確了“分片負責、對口支援、定期輪換”的援藏方式。2001年，第四次西藏工作座談會明確提出在西藏實施跨越式發(fā)展戰(zhàn)略，這是進入新世紀西藏工作的又一個重要里程碑。

　　為加快自身造血功能，西藏自治區(qū)黨委、區(qū)政府從薄弱環(huán)節(jié)入手，抓住工業(yè)發(fā)展不放松，使工業(yè)從無到有,從小到大。目前，初步形成了優(yōu)勢礦產(chǎn)業(yè)、建材業(yè)、民族手工業(yè)、藏醫(yī)藥業(yè)為支柱的包括電力、農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)、飲食品加工制造等工業(yè)的富有西藏特色的工業(yè)生產(chǎn)體系。2007年，西藏工業(yè)增加值25.71億元，比1959年的0.15億元，增加25.56億元，按可比價格計算，年均增長7.5%。

　　俗話說：手中有糧，心里不慌。為促進農(nóng)牧業(yè)大發(fā)展，中央對西藏投入巨資，實施大規(guī)模的農(nóng)田、草場基本建設(shè)，積極普及農(nóng)牧科學技術(shù)，大力推廣農(nóng)業(yè)機械化，極大地改善了西藏農(nóng)牧業(yè)的生產(chǎn)條件，改變了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方式。特別是黨的十一屆三中全會以來, 先后實施了免征免購，從農(nóng)牧民手中不收任何農(nóng)牧業(yè)稅，實行“土地歸戶使用,自主經(jīng)營,長期不變”和“牲畜歸戶,私有私養(yǎng),自主經(jīng)營,長期不變”的“兩個長期不變”政策，使農(nóng)牧民的生產(chǎn)積極性得到了極大提高。糧食產(chǎn)量由1959年的18.29萬噸，增加到2007年的93.86萬噸；牲畜存欄數(shù)由1959年的956萬頭(只)，增加到2007年的2417萬頭(只)。至2007年，西藏農(nóng)牧業(yè)迎來第二十個豐收年，人均純收入達到了2788元，比上年增長14.5%，比全國平均水平高出約7個百分點。

　　在工農(nóng)牧業(yè)全面發(fā)展的同時，自治區(qū)黨委適時提出“一產(chǎn)上水平、二產(chǎn)抓重點、三產(chǎn)大發(fā)展”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，并將旅游業(yè)確立為龍頭產(chǎn)業(yè)，加大了政策和資金扶持力度。特別是青藏鐵路建成通車后，西藏的旅游業(yè)突飛猛進，游客達到251.2萬人次，是1980年的712.6倍。

　　西藏自治區(qū)主席向巴平措告訴記者，要感受西藏跨越式發(fā)展，可以看這幾組數(shù)字：民主改革初期的1959年，西藏生產(chǎn)總值(GDP)僅為1.74億元，到2008年發(fā)展到392億元。按可比價格計算，增長65倍，連續(xù)16年保持兩位數(shù)增長。2008年人均GDP超過14000元，按可比口徑計算，比1959年的142元增長27倍。

　　打破瓶頸，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)飛速發(fā)展

　　舊西藏沒有一條正式公路，交通運輸極為落后，人們維持生活、鹽糧交換、經(jīng)濟往來，全靠人背畜馱，走騾馬驛道、劃牛皮筏、溜索橋。交通閉塞是制約西藏生產(chǎn)力發(fā)展和社會進步的瓶頸。1954年12月25日，舉世聞名的川藏、青藏公路同時通車，創(chuàng)造了人類公路建設(shè)史上的奇跡，由此，開啟了西藏現(xiàn)代交通的大發(fā)展。

　　自西藏民主改革以來，國家不斷加大西藏常規(guī)項目投資力度，在不同時期，相繼安排了一大批關(guān)系重大、影響深遠的重大工程項目建設(shè)，使西藏基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善。西藏人大代表、區(qū)發(fā)改委主任金世洵說：民主改革以來的50年，是西藏經(jīng)濟大發(fā)展、實現(xiàn)大跨越的50年。2006年，國務(wù)院制定了加快西藏發(fā)展、維護西藏穩(wěn)定的40條優(yōu)惠政策；2007年，國務(wù)院又確定了總投資達770多億元的西藏“十一五”時期180個工程建設(shè)項目，截至2008年10月，這180個工程項目累計到位資金332億元，占“十一五”規(guī)劃總投資的43%，已有163個項目開工建設(shè)，占整個項目的90%以上。

　　2007年，青藏鐵路建成運營，結(jié)束了西藏沒有鐵路的歷史。也是在2007年，西藏公路通車里程達到4.86萬多公里，比1959年的0.73萬公里增加4.13萬公里，增長5.7倍。43個縣通油路，擁有和在建機場5個，進出藏航線達到15條。

　　惠及群眾，人民生活從貧窮走向富裕

　　走進拉薩市郊區(qū)楊達鄉(xiāng)通嘎村村支書阿努的家，門庭里掛滿了風干臘肉，剛宰殺的一頭豬和一只羊掛在墻上。蓋在獨家院落的200多平方米房子內(nèi)，現(xiàn)代家電一應(yīng)俱全。祖輩們世代為“朗生”的阿努動情地說：“做夢都沒想到自己能夠積聚起這么多財富。沒有共產(chǎn)黨、沒有新西藏，就沒有我一家人今天的幸福生活。”

　　改革開放以來，西藏自治區(qū)黨委、政府堅決貫徹落實中央關(guān)于西藏工作的一系列方針政策，始終把改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件、增加農(nóng)牧民收入作為首要任務(wù)，提出并大力實施社會主義新農(nóng)村建設(shè)，確保農(nóng)牧民持續(xù)穩(wěn)定增收。

　　一項為改善占西藏人口總數(shù)85%以上的農(nóng)牧民群眾住房條件的農(nóng)牧區(qū)安居工程，已使60萬農(nóng)牧民搬入新居。自治區(qū)各級政府投入資金已超過80億。

　　安居工程使西藏絕大部分農(nóng)牧區(qū)從根本上改變了昔日的“外觀”。記者近日來到位于藏東南的山南地區(qū)和林芝地區(qū)的農(nóng)牧區(qū)，在這些地方，到處都能看到二層的小樓房、引到農(nóng)戶自家院子里的自來水管、現(xiàn)代化的家具和農(nóng)業(yè)機械。

　　在改變農(nóng)牧民住房條件的同時，作為配套工程的通電、通路和通電話等工程也攻克了西藏農(nóng)牧區(qū)的“軟肋”。

　　新農(nóng)村建設(shè)讓整個農(nóng)牧區(qū)的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。住房、看病、上學、出行、飲水、通訊等農(nóng)牧民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，都得到了顯著改善。從2006年起，中央財政率先支持西藏建立農(nóng)牧民社會救助制度，將年人均收入不足800元的特困農(nóng)牧民的收入補助至800元，目前受益人口已達81.9萬人。(蘇銀成 張 帆 汪志球）