“官油子”的十個特征

　　案例與點評

　　第1個特征

　　對待上級阿諛奉承，奴顏婢膝；對待下級頤指氣使，自以為是；官位不大，脾氣不小

　　78.9%的受訪者選擇了此項，達9670票

　　典型案例：綏化市原市委書記馬德把其執掌的市委大院變成了一個“烏紗帽”批發部。綏化的官員們為了能夠接近馬德、攀上馬德，也不擇手段。走“夫人路線”是一類，借領導住院送禮是一類，直截了當送禮要官是一類。為了攀權結貴，許多人甚至不惜拜馬德為干爹，盡管年齡不一定比馬德小多少，也心甘情愿地給馬德做“干兒子”。馬德案發后，竟涉及領導干部260多人。

　　編輯點評：造就“馬屁文化”的不是獻媚者,而是一直未受到有效制約的權力。正是權力成為禮物，才引來眾多逐臭的“馬屁精”，進而形成一種文化。真正有效的途徑是把權力關進籠子，馴服這匹“野馬”，不讓它隨心所欲，當權力不能當成禮物分派時，獻媚者一無所得，也就沒人愿意毀掉自己的人格尊嚴，去取悅于上級官員。

　　第2個特征

　　欺上瞞下，八面玲瓏；當面人話，背后鬼話；兩個面孔，兩面哄弄

　　78.3%的受訪者選擇了此項，達 9596票

　　典型案例：陳水扁可謂是當代中國官場“官油子”之“集大成”者，此斯欺上瞞下，八面玲瓏，騙取了臺灣人民信任，當上了臺灣地區領導人；而在對大陸的關系上，陳水扁在2000年上臺時曾表示，他保證在任內不宣布“臺獨”，不改“國號”，“兩國論”不入憲，不進行“統獨公投”，也沒有廢除“國統綱領”與“國統會”的問題，這也就是所謂的“四不一沒有”政策，可上臺不久就背信棄義，不斷挑起事端；對別人大喊清廉，對自己卻大把撈錢，終于鋃鐺入獄，受人唾棄。

　　編者點評：路遙知馬力，日久見人心；若要人不知，除非己莫為。這類人往往自視功夫到家，到頭來只能身敗名列，機關算盡反誤了卿卿性命。

　　第3個特征

　　輕視群眾，疏離群眾，折騰群眾；“空頭支票”忽悠百姓，連哄帶騙對待群眾；群眾家可以不去，領導家不能不跑

　　72.5%的受訪者選擇了此項，達8886票

　　典型案例：2006年，山西絳縣103名農民工討要被拖欠的13萬元工資，一直沒有結果。他們向運城市委反映時，運城市絳縣副縣長寫下書面保證：三天之內解決，否則從縣財政支出。然而，到了2007年，農民工工錢仍然沒影。這位副縣長在接受采訪時表示，“寫承諾的事怎么能當真？”

　　編輯點評：這種基層官員欺上瞞下的現象并不罕見，政府的公信力一定程度上受到了損害。在當前全國上下努力構建和諧社會，眾多民生問題還有待解決的形勢下，農民工經不起“忽悠”，老百姓不容“忽悠”，我們各級政府長期以來在老百姓心中建立起來的良好信譽更不容“忽悠”。

　　第4個特征

　　大事干不了，小事不屑干；不干實事，很會“來事”；只有唱功，沒有做功。忙忙碌碌裝樣子，吹吹拍拍過日子

　　68.7%的受訪者選擇了此項，達8420票

　　典型案例：“彭水詩案”發生后，經重慶市有關部門組成的調查組認定，這是一起政法部門不依法辦案，黨政領導非法干預司法的案件，最初司法機關介入，源于黨政領導指示，對嫌疑人的處理，迎合黨政領導意志。主管全縣政法工作的縣委副書記(原縣公安局局長)說：制造這起案件是因為我們認為“老子被打了，兒子豈能不管”，公然把縣領導看作自己的老子，把公檢法機關看作縣領導的兒子！

　　編輯點評：從古至今一直說“抬轎子”者貽害無窮，它的問題在于把官員“抬”出了脾氣，把法和權“抬”得混淆，把公仆“抬”得遠離人民。

　　第5個特征

　　熟讀官經，明哲保身，善于邀功諉過，總能見風使舵，寧愿少干事，甚至不干事，保證不出事，四平八穩地做官

　　65.4%的受訪者選擇了此項，達8015票

　　典型案例：2007年11月，遼寧葫蘆島市礦主張文武盜采國家鉬礦近4年，牟利上億元，并因違規生產導致多名礦工死亡，即是由執法部門不作為導致的。由于是盜采資源，張文武在組織生產過程中操作不規范，忽視安全生產，致使該礦經常發生礦工傷亡事故。葫蘆島市公安部門調查發現，近年來該礦先后有13名礦工死亡，1人殘疾，重傷多人，其中3人死亡被私自處理，沒有上報安監部門。張文武的不法行為引起許多知情人的不滿，人們紛紛向有關部門舉報，但在很長一段時間沒有受到重視。后來在接受記者采訪時，葫蘆島市國土資源局一副局長稱：“早知道張文武盜采一事，但不好管，也不想管，后來省局壓下來，我沒辦法才參與了一下。”

　　編輯點評：太平官好做，可以少干事、不干事；太平官難做，各項日趨嚴格的規章制度和民意測評、問責機制掀起的“除庸”風暴，越來越影響著他們的“烏紗帽”，輕輕松松、舒舒服服當官的日子已經一去不復返了。太平官的慣用招式是“打太極”，從某種程度上說，太平官比貪官更可惡。

　　第6個特征

　　不干正事，凈動歪心。奉行“搞定就是安定，擺平就是水平，無事就是本事，妥協就是和諧”。對工作不負責任，作風漂浮，得過且過，敷衍了事

　　61.3%的受訪者選擇了此項，達7513票

　　典型案例：2000年11月29日，王懷忠在得知中紀委專案組進駐安徽對自己進行調查時，立即籌劃如何中止中紀委的調查。深知王懷忠處境的阜陽某科技開發公司經理張愛云放出風來，自己能找到人幫王懷忠擺平這件事。對王懷忠已經布控的中紀委辦案人員幾乎在第一時間掌握了這些人的全部動向。王懷忠要擺平中紀委的瘋狂舉動，加快了自己被“雙規”的進程。距王懷忠籌錢活動不到4個月，王懷忠在北京開會期間被“雙規”。

　　編輯點評：當前“擺平”成為個別領導干部的口頭禪。而需要“擺平”的，恰恰是那些暗箱操作、掩蓋罪行或是不按程序辦理的事情。權力是人民授予的，要接受人民的監督，所以個別人要當心在“擺平公檢法”的同時，首先可能被“擺平”的會是自己。

　　第7個特征

　　空話說得比誰都溜，大話說得比誰都真；總結寫得頭頭是道，講話說得天花亂墜；夸夸其談，言之無物

　　60.8%的受訪者選擇了此項，達7452票

　　典型案例：胡長清常在主席臺上作報告，要求大家清正廉潔，牢記為人民服務的宗旨，多為群眾辦實事。直到其受審前的1999年8月6日，他還身著一身淺色西裝、系著紅色領帶，以江西省副省長的身份主持了昆明“世博會”江西館開館儀式。當天晚上，在《新聞聯播》的世博會專題里，胡長清氣定神閑，在鏡頭面前侃侃而談。本來胡長清的書法有幾分功底，經過他在許多公開場合吹噓“自己為全國書法家協會會員”，胡會寫字的名聲頓時傳遍了全省。到后來，找胡題字寫匾的人絡繹不絕，以至于南昌街頭到處都是“胡氏書法”。胡也曾恬不知恥地對那幫“朋友”們說：“別看我現在拿了你一些錢，等我以后官當大了，隨便幫幫你，你就可以成為千萬富翁。”

　　編輯點評：個別干部在其位不謀其政，每逢講話、會談卻總是風光無限，張口黨紀國法，閉口仁義道德，條理清晰、高屋建瓴。但若有心再回味一下這些話，又是似曾相識，毫無新意，甚至有個別干部“吹牛”也吹出了水平。延安整風時期曾旗幟鮮明地反對“黨八股”，我們現在更應跟官場中的“新八股”做堅決地斗爭。

　　第8個特征

　　說話留半句，見面哈哈哈；開口叫“哥們”，閉口稱“兄弟”；只栽花，不栽刺，一團和氣，好好先生，誰也不得罪

　　57.7%的受訪者選擇了此項，達7072票

　　典型案例：身歷咸同光三朝的王文韶曾做過很多高官，可謂官運極佳。他做官的訣竅就是遇事圓滑模棱，明于趨避。王文韶圓滑的一個具體表現是遇到重要問題需要表態時，推三躲四，裝聾作啞，多磕頭，少說話。一日，二大臣爭一事相持不下，西太后問他意下如何，他笑了笑。西太后再三追問，他仍笑。西太后說：“你怕得罪人?真是個琉璃蛋!”王仍笑如前。

　　編輯點評：時下，不僅是官場，就連一般的人際交往中，批評、揭短也越來越成為一種“稀缺資源”，取而代之的是一種“你好我好大家好”的圓滑規則——只要不牽涉到自我利益，就可當“聲音啞巴”和“觀點聾子”。其實，官員在面對社會難題的時候摒棄“老好人”思想和圓滑思維，對問題本質尖銳地發“狠話”，毫不回避，坦蕩無忌，這才是一種值得敬畏的品德。

　　第9個特征

　　愛搞文過飾非，愛玩花拳繡腿。好大喜功，急功近利，不尊重規律辦事，亂上項目、亂鋪攤子，做表面文章，甚至搞勞民傷財的“形象工程”和脫離實際的“政績工程”

　　54.6%的受訪者選擇了此項，達6692票

　　典型案例：原山東省委副書記、青島市委書記杜世成熱衷于“政績工程”，在青島并不是什么秘密，大手筆有不少，當地百姓耳熟能詳的就有東西快速路、杭鞍快速路、濱海公路、跨海大橋、海底隧道、大煉油、麗東化工、造船廠等等。青島海灣大橋在建設之初，專家大多主張建設海底隧道，因為它造價低，技術成熟，可全天候通行，不受天氣、戰爭等因素影響。杜世成當時力主建橋，因為橋更顯眼，更能體現他的“工作成績”。青島付出的代價是，在海里建大橋，近100億元的建設成本，相應需要500億元的維護成本。

　　編輯點評：說到“政績工程”，在我國其歷史淵源可謂久遠。如戰國時，蜀郡守李冰父子修筑都江堰，歷2000多載而不廢，至今仍澤潤川西千萬畝良田。這樣的政績工程已然流芳百世，還會遺惠后代，當然為老百姓所傳唱。然而當下揭露出來的“政績工程”卻成為腐敗工程的代名詞，收獲的無疑是勞民傷財、民怨載道。

　　第10個特征

　　享樂主義嚴重，貪圖安逸，奢侈浪費，講排場、比闊氣，甚至沉溺于燈紅酒綠、吃喝玩樂

　　51.8%的受訪者選擇了此項，達6349票

　　典型案例：今年1月17日，一組“安徽蚌埠國土資源局消費賬單”的圖片在網絡上流傳。從賬單上可以看出，官員們吃喝的酒店是皖北地區首家五星級豪華商務型酒店，四次消費中最低3900元，最高11822元。一張結賬單上還標著4瓶茅臺酒、兩條中華煙……這一事件被曝光后，該局辦公室主任理直氣壯地解釋道，這些消費都是以前的，基本上是2007年底、2008年初的。這可能是有人借題發揮，故意炒作！

　　編輯點評：20年前，馮鞏和牛群為了吃烤鴨，絞盡腦汁想出“為了促進全人類的大團結，為了保衛世界和平，為了尊重知識，尊重知識分子，為了進一步推動科普活動的深入開展”等一系列理由。時至今日，“吃點喝點不算腐敗”為何依然存在于某些官員的腦海？公款考察為何已演變成“級別享受”？官員跟大款比住房、與富人賽汽車又為何在各地廣泛“開展”？

　　(編輯整理及點評 王慧 康培 楊軻)