自去年10月以來被暫時凍結的中美國防部年度工作會晤，將于本月27日至28日舉行。此次會晤不僅標志著兩國軍事交流機制的恢復，而且也將為進一步深化和發展兩國和兩軍關系釋放積極信號，創造有利條件。

　　兩軍要談的議題很多

　　據報道，已經被擱置了幾個月的中美軍事交流項目因美國國務卿希拉里·克林頓訪華而出現轉機，美國國防部希望與外交部門合作推進美中關系。

　　對于奧巴馬政府來說，目前最重要的安全關注點是阿富汗戰場和伊拉克戰場，巴以安全危機、朝鮮核問題和伊朗核問題。此外，美方十分關注所謂“軍事透明化”問題，美國太平洋司令部司令基廷近日稱，華盛頓一直關注著中國的軍力發展，他認為“美中可合作的領域很多，軍事對話能增強雙方軍隊間的更好理解”。

　　對于中方來說，據稱將會要求在中美國防部工作對話中談美國對臺軍售問題。據《環球時報》報道，一位接近中國軍方的人士還介紹說，預計打擊索馬里海盜以及反恐合作也可能成為雙方磋商的議題。

　　《環球時報》還引述接近中國軍方的人士的話說：“中美軍事交流恢復，并不意味著對臺軍售的事情就萬事大吉了。中國方面認為，要使中美兩軍關系真正改善，美國要在對臺軍售等問題上做出實質性的改進。”

　　軍事交流面臨新起點

　　中國軍事科學院世界軍事研究部研究員羅援表示，希拉里訪華之后，中美雙方迅速開啟了軍事交流的大門，這是恰逢其時。近年來，中美兩軍防務安全磋商已達9次，中美軍事關系在幾個渠道取得了一些進展。首先，中美從戰略層面上建立了國防部副部長級別的戰略磋商；其次，從工作層面上建立了防務政策和防務安排的對話；另外，去年正式開啟了中美國防部直通電話，標志著中美軍事合作取得了重要進展。兩國軍方最近在亞丁灣打擊海盜的國際行動中也進行了互動。

　　羅援認為，造成中美軍事交流暫時凍結的原因是美國計劃向臺灣出售武器，這嚴重違背了美國在“八一七公報”中的承諾。不過，中美雙方都不希望將這場危機升級，從而影響中美關系健康平穩發展。鑒于美國剛剛完成政權交接，奧巴馬政府有意愿扭轉布什政府的單邊主義政策，中美關系面臨一個新的起點。

　　美必須正視中方關切

　　美國新政府上臺前后，政界、軍界高層表露出加強兩國軍事交流的愿望。奧巴馬去年競選時曾在中國美國商會主辦的《中國簡報》上撰文指出，美中雙方需要深化經濟、安全和全球政策問題方面持久的高層對話，“兩國軍方不僅應當增加接觸的次數，同時也應當提高雙方溝通交流的質量”。

　　不過，中美兩軍關系的發展并非一帆風順。新華社昨日發表評論說，事實表明，美國國內一些人在對臺軍售問題上搖擺不定，也有一些人仍在散布“中國威脅論”，還有一些人頑固堅持冷戰思維和陳舊的“零和游戲”安全觀，這些都不利于兩軍關系的健康、穩定和持續發展。

　　中美兩軍關系的發展歷程說明，只有相互尊重彼此的核心利益，才能打牢兩軍關系的政治基礎。美方只有正視中方重大的利益關切，恪守中美三個聯合公報，并采取積極措施排除兩軍關系當前面臨的障礙，才能為兩軍關系在美國新政府任期內健康、穩定發展創造有利的條件和氛圍。(來源：新華網-新聞晨報 周東)