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              廣州戰區探索三軍部隊聯戰聯訓 構建“大特區”(2)
            2009年03月02日 09:23 來源:解放軍報 發表評論  【字體:↑大 ↓小

              “縱觀特區成功之路,不只在于有好政策。要學習特區人的智慧,八仙過海建設聯訓大戰場”

              2002年年底,兜頭一瓢涼水,澆到剛剛成立的戰區聯合戰役訓練領導小組頭上:協作區成立的第一年,聯訓任務基本沒落實!

              究其原因,協作區聯訓需求難以納入軍種訓練任務。好不容易把不同軍種的部隊湊在一起了,各家比劃一下就草草收兵。于是,官兵戲稱:聯訓就是“一年一頓團圓飯”。

              一時間,協作區領導們情緒跌到了谷底。他們在觀望、等待、期盼,希望上面有頂層設計、有配套體制機制、有充足的訓練保障……

              “哪有那么多的萬事俱備?”戰區首長與大家懇談,看似無意地說起兩個真實的故事——

              深圳特區創建之初,有“五子登科”之說:“經濟特區的帽子,深圳市委的牌子,寶安縣委的班子,小圩鎮的底子,窮得不成樣子。”這與協作區初創的境遇何其相似?

              當年,小平同志途經順德小憩。順德縣委書記歐廣源用粵語匯報說,順德的經濟發展就靠了4個字“搖頭擺尾”。小平聽了一愣,歐廣源連說帶比劃:“搖頭”就是制造電風扇,“擺尾”就是養魚。小平點點頭,會心地笑了……

              “縱觀特區成功之路,不只在于有好政策。要學習特區人的智慧,八仙過海建設聯訓大戰場。”戰區首長的啟發,讓協作區領導們豁然開朗:“孩子既已出生,成長就可以期望!”

              這一年,是協作區的不幸之年,卻幸運地鍛鑄了一把“思維金鑰匙”:一事當頭,千難萬難,絕不能等、靠、要,必須“盯著問題想辦法”。

              眼光內斂,盯住問題,制約聯訓發展的癥結逐漸浮出水面:

              ——為什么三軍湊到一塊兒,卻訓不到一塊兒?關鍵在于聯訓制度不完備。協作區組織上百名訓練主官和專家學者研究論證,建立了“三級組織、分層領導”的聯訓領導架構,各軍兵種聯合訓練負責人掛牌上崗,按照“統一規范、三軍適用”要求制定協作訓練規章制度。

              ——為什么三軍訓在一起卻貌合神離?不是協作區說話沒人聽,關鍵在于三軍都在說“方言 ”,南腔北調談不攏。調查表明,戰區軍兵種部隊間的指揮通信系統標準各異、制式不同、相互獨立。單是一個陸軍師,指揮所里光電臺就有十幾種,三軍聯訓更是情報資源難共享、統一指揮難實現。

              又是一年木棉紅。戰區聯席會議上,三軍指揮員定下決心:“既不能跨越階段搞理想化的聯合訓練;也不能坐等體制調整、信息化裝備改善。要立足現有條件,創造新的條件,先聯起來、訓起來。”這年年底,經過數萬組數據的測試,一個代號為“塔山 ”的指揮控制系統初具雛形,率先突破了陸軍裝甲、炮兵、防空部隊通信指揮兼容難關,第一次在軍種內部實現了指揮系統一體化。

              隨后,“廣州戰區某型聯合作戰指揮控制系統”重大工程上馬。隨著它的誕生,諸軍種間的通信壁壘被擊破,聯合作戰指揮、實時空情接受、聯合火力打擊、戰區精確保障等難題迎刃而解。

              這項成果,一舉摘取軍隊科技進步一等獎。從此,我軍第一次擁有了“中國版”的戰區C4ISR系統。

              “以鄰為伴,前提是真誠地信任鄰居。信任鄰居的前提,則是深刻地了解鄰居”

              世紀之初,協作區聯合演練硝煙剛剛燃起時,幾件往事讓曾任某機械化師師長的劉小午至今仍記憶猶新。

              一次聯合演兵,“塔山英雄團”的一個尖刀營,與海軍陸戰隊聯合向“敵”攻擊。該營急于搶功,在友鄰部隊尚未摧毀“敵”縱深火力時就發起沖擊,損失慘重。

              無獨有偶。一次戰斗,團長童杰勛指揮“白臺山英雄團”擔任主攻,在灘頭遭對方突襲。關鍵時刻,空軍戰機凌空,解了燃眉之急。仗打贏了,童團長卻如鯁在喉:“風頭”讓空軍搶了,“英雄團”的面子往哪里放?此類事情,也是當年作戰聯席會議上大家熱議的“怪現象”:“怪得很!聯合訓練,對手本來是敵人,但幾乎各軍種部隊都把友軍當成對手來防范。為啥?假想敵是虛的,友軍是實的;作戰勝負是虛的,首長總結表揚誰是實的。所以,誰都想唱主角,誰都不愿當‘陪練’。”

              如今,經歷幾番風雨洗禮,已經是某集團軍參謀長的劉小午終于悟透了其中“奧秘”——

              軍種差異派生的本位情結,使一些同志在如何認識局部與全局、軍種與聯合的關系上存在狹隘觀念,患得患失,這就決定從各自為戰“母體”中分娩出來的聯合訓練,必然帶著單一軍種作戰時代的“胎記”。

              跨越軍種鴻溝,是協作區實現聯合的焦點。某種程度上,也是首要的使命!

              跨越,從哪里發力?作為戰區首長,將軍們難忘小平同志當年曾說過的另一句話:“什么叫戰略思維呢?如果不知道什么地方可以生長力量,不知道怎么來生長這個力量,就不叫戰略思維。”

              剖析聯訓深層矛盾,戰區首長尖銳指出:“以鄰為伴,前提是真誠地信任鄰居。信任鄰居的前提,則是深刻地了解鄰居。作為陸軍指揮員,不能把飛機和軍艦僅僅當成會飛的坦克、會游泳的裝甲車,而要從戰略高度認識兄弟軍種在聯合作戰中的重要作用!”

              這一年,《戰區三軍聯合作戰訓練區域協作方案》頒布實行。作為聯合演兵的先聲,數千名軍種指揮員跨過“鴻溝”,第一次走進對方的課堂、機場、軍港,學習進修。與此同時,一大批指揮員跨軍種任職代職,從最基層的兵、機、艦崗位起步學習軍種知識。

              幾年過后,一個現象令人矚目:聯訓之初,媒體曾經歡呼一時的“演兵場角色大客串”很快銷聲匿跡,過去只有演習才“湊”在一起的三軍指揮員,越來越多地“融入”對方。

              “融入”,技術是杠桿。牛年開訓,粵東海岸線硝煙彌漫。記者看到,聯合防空訓練中,上千公里外的空情信息瞬間到達陸軍防空導彈陣地,目標參數直接顯示到武器終端。“技術的強制力”,成為三軍聯訓的“黏合劑”。

              “融入”,干部使用政策是導向。廣州軍區政治部干部部領導介紹說:“過去選干部,往往看他在某個兵種專業干過多少年?年頭越多越是‘寶’。現在選指揮員,先查查他有過幾個軍兵種任職的經歷,任職多個軍兵種的最受重視。”

            【編輯:吳歆
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            直隸巴人的原貼:
            我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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