中新網北京3月3日電 (記者 柴燕菲)消費券是特殊時期采取的特殊手段，并非永久之策。”針對社會上部分人對杭州消費券的質疑，全國人大代表、杭州市長蔡奇今天在接受本社記者專訪時表示，使用消費券是為了發揮乘數效應，帶動人民幣消費。“使用消費券也不會形成地方保護主義，畢竟份額很小。”

　　一張普通的杭州消費券，從政府手里流出，進入到消費者的口袋，再到商家的手中，最后回到政府。如同人體的血液循環，這是一個富有生命力的循環，生生不息。在全球金融危機的大背景下，它不僅點燃了老百姓消費的熱情和企業“過冬”的信心，更彰顯了一個地方政府在靈活應戰金融危機時的信心和魄力。

　　旅游消費券：上海“哄搶”中的潛能量

　　2009年3月1日，注定不是一個平凡的日子。

　　溫州商人胡建勇拿著一疊“杭州旅游消費券”，陷入了沉思。就在幾分鐘前，他在上海的朋友剛剛打來電話，稱杭州旅游消費券在滬遭遇“哄搶”。思考片刻后，胡建勇撥通了合作伙伴的號碼。“我覺得這是一個很大的市場，我們應該考慮下在其中分一杯羹。”

　　以上的場景并不是“孤例”。在上海“哄搶”杭州旅游消費券事件發生后，許多商家都意識到了其中蘊藏的潛能量，紛紛權衡著如何介入這場利益分配。

　　“據初步統計，杭州市旅游消費券加上贈送門票等優惠活動總額已經超過兩億元。”杭州市長蔡奇告訴記者，此次推出旅游消費券的目的，就是為了確保杭州旅游業成為杭州最早走出金融危機的行業，吸引更多國內游客來杭州旅游。

　　杭州消費券：特殊時期的創新探索

　　蔡奇告訴記者，2008年底全國城鄉居民人民幣儲蓄存款余額達218000億元，為1978年以來新高，同比增長26.3%。杭州城鄉居民儲蓄存款余額達3476.59億元，比上年末增長31.8%。

　　“浙江是一個外向型經濟為主的省份，在金融危機下，我們應該考慮擴內需、穩外需相結合。擁有如此巨額的存款，這一方面說明老百姓手中有錢，另一方面也說明老百姓的消費愿望不夠強。所以一方面要靠發展經濟來增加老百姓的收入，另一方面要增強老百姓的消費信心。”蔡奇稱，這次杭州就以消費券這個載體，來刺激老百姓消費。

　　據悉，旅游消費券只是杭州發放的五種消費券中的一種。除此之外，還有政府消費券、社會消費券、轉移性消費券、教育培訓消費券。

　　“消費劵是地方擴大消費的一種有效的載體，它的作用是能夠拉動本地的消費。”蔡奇表示，它的積極作用是肯定的。“據測算，杭州社會消費品零售總額增長一個百分點，可拉動地區生產總值增長零點五六個百分點。”

　　蔡奇稱，消費券的發放和使用是一種創新探索。“目前社會上有些人對此還存在一些疑慮，如認為消費券不規范、對消費券作用認識不足。消費券不是代幣券，不能忽視人民幣在消費中的作用。消費券的發放是特殊時期采取的特殊手段，并非永久之策。它具有時效性，不能轉讓，更不能買賣流通。消費券具有不同的種類，使用功能也不同，不能交替使用。”

　　擴大內需：“消費券”只是一個開始

　　在杭州刺激消費、拉動內需的道路上，“消費券”只是一個開始。“我們僅僅靠消費券還是不夠的，因為畢竟有限。杭州產品大部分還是在國際市場和國內市場消費，本地市場的份量是不大的。”蔡奇告訴記者，要最終解決目前面臨的各種困難，還是要靠發展。“發展就是靠工業和服務業。我覺得抓投資抓消費都對，但是更重要的還是要靠企業、靠市場主體的力量來克服。他們才是應對這次金融危機挑戰的主體力量。政府應當在這個時候和企業站在一起，共渡難關。”

　　“政府首先需要幫企業增強信心。”蔡奇表示，政府通過財政資金，以“四兩”撥“千斤”的方式，來引導社會資本共同幫助企業渡過難關。“我們及時推出了工業應對危機的十條措施。我們不僅給企業送溫暖，還要送政策、送信心、送服務。”(完)