云南晉寧“躲貓貓”事件真相大白后，一些兩會代表委員紛紛建言進行司法體制改革，讓看守所“偵押分離”，使看守所與公安機關分離開來，成為一個專門履行羈押職能的中立機構。

　　全國政協委員、南開大學法學院教授侯欣一表示，從“躲貓貓”事件可以看出，要想防止類似事件的發生，就必須實現司法權限的合理配置，實現偵押分離。“現在我們實行的是偵押一統的形式，這樣不僅會削弱對公安局權力的約束，對嫌疑人的保護也不易實現。”

　　侯欣一認為，看守所歸公安部門管理，總會產生這樣那樣的不順和不合理，比如超期羈押、刑訊逼供、律師會見被告難、限制條件多等，問題屢屢難以理清楚。

　　中國青年政治學院副教授、北京問天律師事務所律師周澤在代理案件的過程中，就多次深受會見被告難之苦。2006年4月,他曾接受因涉嫌涉黑而被某省公安機關羈押的犯罪嫌疑人任世偉家人委托，為任世偉提供法律幫助，結果，他前后去羈押地9趟，才終于見上了犯罪嫌疑人任世偉。

　　“從2006年6月30日提出會見申請，一直到2007年1月，該公安系統都沒有安排我會見犯罪嫌疑人，直到2007年3月 23日,他們才終于接受了我的申請。”周澤說，讓他想不到的是，在會見前，專案組工作人員還專門向他交待，會見時間是30分鐘，他們要派人在場，而且不準談案情，否則將中止會見。

　　“我當即表示，案件已經由公安機關移送檢察院審查起訴，專案組對律師會見派人在場是違法的。”周澤說，但該工作人員表示他們是奉命行事，如果不接受條件，就不能會見。無奈之下，周澤只好與同行的另一位律師接受了多名警察“陪同”下的會見。即使這樣，在30分鐘的會見時間里，“陪同”人員還先后兩次以提及了案情為由中止了律師與犯罪嫌疑人的談話。

　　“如果看守所能分離出來，我相信，至少律師會見權的實現不會那么困難”。周澤說，而且，在任世偉的相關聯案件中，有兩個犯罪嫌疑人死在了看守所，“這無疑難以使公安機關擺脫刑訊逼供致人死亡的嫌疑，如果分開，公安機關就不至于被懷疑了。”

　　全國人大代表、湖南省律師協會副會長秦希燕也認為，看守所的中立應該成為我國司法改革的方向。

　　但他同時認為，在當前，也要注意加強對看守所的管理。因為在這些事件中，看守機關應該承擔管理責任，而每個看守所都有檢察機關派駐的人員負有監督責任，因此，出了問題，檢察機關的責任也不可推卸。

　　侯欣一說，現在有的看守所關押的人數太多，監控系統設備不到位，這樣監督權限不到位，如果執法部門能秉公執法，對那些不該關押的嫌疑人盡量少關押，關押手段的使用不要像現在這樣頻繁，從制度機制上進行配套，效果可能更好一些。

　　侯欣一說，據他了解，在多數法治國家，看守所與警察機構相分離是當然的制度選擇。他認為，看守所的中立，對于解決經費來源的困擾、管轄中的體制改革、管理中的效益等都大有裨益，也符合法律上的統一性。“無論從哪個方面來看，都迫切需要看守所的中立。”

　　據報道，2008年年底，《中央政法委員會關于深化司法體制和工作機制改革若干問題的意見》在中共中央政治局通過，這意味著新一輪司法改革的啟動。其中，有多位起草司法改革方案的學者提到，對看守所管理制度將進行大調整，將看守所的管理移交到司法部(局)體系之下。（葉鐵橋 實習生 馬慧娟）