委員、代表提案議案，普通民眾網絡熱議，醫改、反腐、就業、教育、食品安全等話題成為今年“兩會”關注焦點，建議強制實行機電能效標準，完善臨終服務體系，緊跟形勢的熱點提案之外，類似處于冰點的冷門話題，我們應該怎樣權衡對待？看似奇談怪論，引發各方爭議，面對所謂的“雷人”提案，我們又該以怎樣的視角去看待分析？《新聞1+1》為您解析。

　　主持人(董倩)：

　　歡迎收看《新聞1+1》。

　　“兩會”已經進入到第二天，各種說法、各種議題、各種人物也都紛紛出現，有的在追逐熱點，但是熱點到底應當怎么追？有的并不受到很多人的關注，但是受到冷遇，是否就意味著一定不重要？有的說法被冠之以很雷的標題，但是超出了常識是否也一定意味著它的不合理？

　　巖松，你怎么看待這種熱點、冰點，還有比較雷人的各種各樣議題？

　　白巖松(新聞觀察員)：

　　其實在每年“兩會”召開的時候都有當下非常關注的熱點問題，這反映了大家普遍的關注。但是如果我們所有的代表和委員都只關注的是熱點問題，誰去關注那些非常有價值，從長遠來看非常需要的冷話題呢？如果我們很多人都錦上添花的話，又是誰在雪中送炭呢？

　　主持人：

　　我們還是來看一下記者從現場發回來的報道。

　　(播放短片)

　　解說：

　　四萬億投資怎么花？醫改怎么改？就業如何就？這都是今天“兩會”眾多網友關注的問題，網友熱議的焦點在代表、委員們的議案提案中會如何體現呢？除了這些熱點，其他同樣重要的問題是不是就會淪為冷門呢？帶著這樣的問題，我們的記者進行了采訪。

　　記者：

　　到目前為止，今年咱們這個團所提出的意見和建議的情況怎么樣？數量有多少？

　　賈杰(十一屆全國人大二次會議黑龍江代表團議案組負責人)：

　　今年提的議案和建議都要超過往年，去年第一次會議我們收到25件議案、256件建議。到現在為止，我們已經掌握30件議案，86件建議已經拿到手了，要大大超過往年。

　　記者：

　　這個建議和意見今年來看有哪些特點？

　　賈杰：

　　今年的特點大致有兩個方面：

　　一是重大課題，大家圍繞重大課題紛紛獻計獻策，從多角度，多層面提出建議和意見，很集中也很深入。

　　第二個特點，視角比較獨特地提出一些，使我們的議案和建議范疇更加擴大，深度更加廣闊。

　　記者：

　　我們注意到大家的意見和建議當中，很多方面的題目是趨同的，都是一些社會上的熱點問題，比如教育、社會保障、就業等方面的問題，但是每一個代表意見和建議里面提出問題、分析問題、解決問題的方式方法卻是各不相同的。

　　咱們幾位都是來自醫藥行業，對于像藥品每個人都會提出自己的意見和建議，您提出是什么？

　　方同華(全國人大代表)：

　　我提的一個議案，是關于制訂藥品專賣法的議案。

　　記者：

　　您呢？

　　姜林奎(全國人大代表)：

　　我提了兩點：

　　第一是建議加大對中藥注射液產業的支持力度，推動中藥現代化進程。

　　第二是建議國家的藥品監督部門逐漸地放開對藥品批文轉移的建議。

　　記者：

　　關于醫藥您提的是什么？

　　曹書杰(全國人大代表)：

　　我提的是關于盡快落實扶持中醫藥事業發展措施的一個建議。

　　記者：

　　您呢？

　　關彥斌(全國人大代表)：

　　我提的是增加中藥的檢測項目，提高中藥的質量標準，放開中藥的市場價格。

　　記者：

　　在眾多的建議和意見當中，除了剛才我們看到的大家共同關注的社會問題之外，還有一些意見和建議使人眼前一亮，比如像這一份，關注老年人的臨終關懷問題，還有像這份強制性電機能效標準的建議。應該說這樣一些建議和意見使人感覺視角非常地獨特。

　　您提出要“強制性電機能效標準”的這樣一個建議，給人的感覺比較冷、比較偏，為什么有這樣一個建議？

　　楊天夫(全國人大代表)：

　　我這個建議是一個專業的建議，一年多來我和幾位院士、專家經過詳細的調研，得出這樣一個結論，我們中國所有發出的電能60%到70%是被機電裝備所耗掉的，而不是被照明還有其他輕工，就是城市綠化這樣的耗電給耗掉了。我提出這個建議的，目的是想強制的執行我們已經頒布了的高效的機電裝置產品的能效標準，如果我們能夠強制性的執行這個標準，在未來15年中，我們能省下來的電量就相當于三個三峽水電站一年所發出的電量。

　　解說：

　　我們的記者注意到，除了緊跟形勢、引人關注的熱點問題，還有很多代表和委員關注像這樣的冷門問題，這些冷門問題相比熱點，除了在關注度稍遜一籌外，其長遠影響和緊迫性未必亞于那些熱點。比如在今年北京“兩會”上，有政協委員提出，建立企業學士后、碩士后制度，為畢業生設立兩年的見習期，解決就業難題。該提案一出，就引起了很多議論，更有網友把它列為十大雷人提案之首。而上海市教委日前就宣布，鼓勵有條件的高校試行學士后制度，以緩解大學生就業緊張的局面。因此，看似冷門的提案也有可能受到關注，為相關部門的決策提供參考。有評論指出，“兩會”本來就需要多種聲音釋放，除了關注宏大的主題，我們也需要關注經濟社會發展中的一些細節問題。