承載著13億人民的重托，第十一屆全國人大二次會議今天在北京隆重開幕。這是在全黨全國各族人民積極應(yīng)對國際金融危機沖擊、努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的形勢下召開的一次十分重要的會議，是全國人民政治生活中的一件大事，我們對會議的召開表示熱烈祝賀！

　　2008年是極不平凡的一年。在這一年里，我國經(jīng)濟社會發(fā)展經(jīng)受住了難以預(yù)料、歷史罕見的嚴峻挑戰(zhàn)和考驗。在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，全國各族人民同心同德、頑強拼搏，全面奪取抗擊特大自然災(zāi)害的重大勝利，成功舉辦北京奧運會、殘奧會，圓滿完成神舟七號載人航天飛行任務(wù)，中國特色社會主義建設(shè)邁出新的堅實步伐。

　　在這一年里，新一屆全國人大及其常委會堅持正確的政治方向，緊緊圍繞黨和國家工作大局，充分發(fā)揮國家權(quán)力機關(guān)的作用，依法行使職權(quán)，積極開展工作。全力支持抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建，充分發(fā)揮了社會主義制度集中力量辦大事的政治優(yōu)勢；積極推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展，抓住經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出問題，綜合運用多種監(jiān)督形式，加強跟蹤監(jiān)督，推動改進工作，完善法律制度，使人大工作更有深度、更具活力；著力解決民生問題，把立法和監(jiān)督結(jié)合起來，在推動改進工作的同時注重制定和完善法律，在加強立法的同時注重強化執(zhí)法檢查和工作監(jiān)督，使人大工作更貼近民生、更具實效；充分發(fā)揮代表作用和專門委員會作用等方面都取得新成績；高度重視、切實加強自身建設(shè)，把思想政治建設(shè)擺在首位，并以此引領(lǐng)人大各項工作。全國人大及其常委會卓有成效的工作，充分顯示了我國人民代表大會制度的巨大優(yōu)越性和強大生命力。

　　人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心。作為我國的根本政治制度，人民代表大會制度是中國人民當(dāng)家作主的根本途徑和最高實現(xiàn)形式，也是黨在國家政權(quán)中充分發(fā)揚民主、貫徹群眾路線的最好實現(xiàn)形式。實踐證明，這一制度體現(xiàn)了國家一切權(quán)力屬于人民，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位，體現(xiàn)了中國社會主義國家性質(zhì)。我們一定要充分認識人民代表大會制度在國家社會政治生活中的重要地位和作用，充分認識堅持好、完善好這一根本政治制度的重大而深遠的意義，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機統(tǒng)一，把人民代表大會制度堅持好、完善好，把依法治國基本方略貫徹好、落實好，把最廣大人民的根本利益實現(xiàn)好、維護好。

　　2009年是全面貫徹黨的十七大精神、推進“十一五”規(guī)劃順利實施的關(guān)鍵一年，也是應(yīng)對國際金融危機沖擊、保持我國經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。“積力之所舉，則無不勝也；眾智之所為，則無不成也”。這次大會將緊緊圍繞應(yīng)對國際金融危機、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展這個主題，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，充分反映廣大人民的根本利益，充分調(diào)動廣大人民的積極性，形成推動經(jīng)濟社會發(fā)展和維護社會穩(wěn)定的強大力量，把保增長、保民生、保穩(wěn)定的各項工作落到實處，以優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年。

　　東風(fēng)何時至，已綠湖上山。回望過去我們會更清晰地看到，人民極大地推動著時代的進步，人民代表大會這一制度豐富和發(fā)展著中國特色社會主義道路的內(nèi)涵。歷史給予我們信心，人民給予我們信心。我們堅信，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，出席十一屆全國人大二次會議的全體代表，一定會忠實履行憲法和法律賦予的職權(quán)，無愧于人民的信任，不負人民的重托，為推動歷史的發(fā)展和社會的進步作出新的貢獻。

　　預(yù)祝大會圓滿成功。