中新社北京三月五日電 國務院總理溫家寶在五日舉行的十一屆全國人大二次會議開幕會上作政府工作報告時表示，今后三年各級政府擬投入八千五百億元人民幣，其中中央財政投入三千三百一十八億元，以保證醫療衛生體制改革的順利推進。

　　溫家寶說，推進醫療衛生事業改革發展，要堅持公共醫療衛生的公益性質，充分調動廣大醫務人員的積極性。努力建成覆蓋全國城鄉的基本醫療衛生制度，初步實現人人享有基本醫療衛生服務。

　　溫家寶表示，從今年開始，要重點抓好以下五項工作：

　　——推進基本醫療保障制度建設。將全國城鄉居民分別納入城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療制度覆蓋范圍，三年內參保率均提高到百分之九十以上。中央財政對困難地區關閉破產國有企業退休人員參保給予適當補助。繼續提高城鎮居民醫保和新農合籌資標準和財政補助標準，適當擴大報銷范圍，提高報銷比例。完善城鄉醫療救助制度，提高救助水平。

　　——建立國家基本藥物制度。今年要統一制定和發布國家基本藥物目錄，出臺基本藥物生產、流通、定價、使用和醫保報銷政策，減輕群眾看病就醫基本用藥費用負擔。

　　——健全基層醫療衛生服務體系。今年要全面完成規劃支持的二點九萬所鄉鎮衛生院建設任務。今后三年內中央財政再支持五千所中心鄉鎮衛生院、二千所縣級醫院和二千四百所城市社區衛生服務中心建設。支持邊遠地區村衛生室建設，實現全國每個行政村都有衛生室。

　　——促進基本公共衛生服務逐步均等化。擴大免費公共衛生服務范圍，城鄉居民人均公共衛生服務經費不低于十五元，以后逐步提高。增加重大傳染病、慢性病、地方病防治的專項投入。

　　——推進公立醫院改革試點。重點改革管理體制、運行機制和監管機制。鼓勵各地探索政事分開、管辦分開、醫藥分開、營利性和非營利性分開的有效形式。逐步取消以藥補醫機制，推進公立醫院補償機制改革。鼓勵各地探索建立醫療服務由利益相關方參與協商的定價機制，建立由有關機構、群眾代表和專家參與的質量監管和評價制度。要充分發揮中醫藥和民族醫藥在防病治病中的重要作用。

　　“醫療衛生體制改革事關人民群眾的健康權益”，溫家寶說，要“切實解決看病貴、看病難問題，為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務”。